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        1. 首頁
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        2. 評論觀察
          3. 
                    
        3. 諫議策論
          4. 
            
        
    
        
        
        
            
        
                
                    
                        
                        
                        
                        
                        
                    
                    
                
                
        
                    
        【齊義虎】一本開三枝：教育改革大綱二十八條
        
                    
        
                        
                        
        欄目：諫議策論
        
                        
                        
        發(fā)布時間：2025-05-21 11:22:04
        
                    
        
                    
        
                        
                        
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        齊義虎
        
                                    
        作者簡介：齊義虎，男，字宜之，居號四毋齋，西元一九七八年生于天津，同濟大學(xué)中國哲學(xué)博士。先后任教于西南科技大學(xué)政治學(xué)院、樂山師范學(xué)院。主要研究政治儒學(xué)和傳統(tǒng)文化，著有《經(jīng)世三論》。
        
                                        		
                            
        
                                    
                        
        
                                        
        
                        
        一本開三枝：教育改革大綱二十八條
        作者：齊義虎
        來源：作者賜稿儒家網(wǎng)發(fā)布
        時間：西元2025年5月16日


        教育是一個國家文化傳承和人才培養(yǎng)的重要機制，關(guān)系著民族的未來。我國目前的教育體制，由于長時間的問題累積，早已不堪重負，無法適應(yīng)中華民族偉大復(fù)興的新時代需求。故今日之教育體制改革，不在于小修小補，而在于大破大立。余從事教育工作已經(jīng)十九年，思考此問題也有十五年之久。心之所念，惟在突破陳規(guī)、自本自立，融合古今、通向未來。為便于觀覽，不做長篇大論，僅以圖表及大綱形式，展示本人之改革意見，以就教于大雅君子。


        教育改革大綱二十八條：

        1、教育分為四類：第一，基礎(chǔ)教育，面對所有人；第二，大眾教育，面向一般大眾，又分為普通教育和職業(yè)教育兩個小類；第三，精英教育，面向少數(shù)人；第四，君子教育，為獨立之教育序列。以基礎(chǔ)教育培養(yǎng)公民，以大眾教育塑造職業(yè)，以精英教育領(lǐng)導(dǎo)社會，以君子教育守護傳統(tǒng)。

        2、整個教育體系以基礎(chǔ)教育為源頭，向上分化為君子教育和大眾教育兩大系統(tǒng)，其中大眾教育又進一步分化為普通教育和職業(yè)教育兩個子系統(tǒng)，精英教育則是大眾教育的提升階段；君子教育則以傳統(tǒng)官學(xué)為模型，分三級實行十里挑一、百里挑一、千里挑一的層層篩選，以培養(yǎng)士君子為唯一目的?？傮w而言，教育體系呈現(xiàn)一本（基礎(chǔ)教育）開三枝（君子教育、普通教育、職業(yè)教育）的格局。

        3、國家實行十三年制義務(wù)教育，即蒙學(xué)3年+小學(xué)5年+中學(xué)/中職/縣學(xué)5年。

        4、除蒙學(xué)（相當于幼兒園）外其余學(xué)校一律實行男女分校制或分班制，其學(xué)習(xí)內(nèi)容亦根據(jù)男女之身體生理差異和社會角色分工而有所不同，女?；蚺囗氶_設(shè)必要的女紅及家政課程。君子教育系統(tǒng)依據(jù)傳統(tǒng)慣例，不招收女學(xué)生。

        5、教育具有公共性，中學(xué)（中職）以下皆為免費義務(wù)教育，以體現(xiàn)社會公平；博士為帶薪教育，以利其安心于學(xué)術(shù)研究；君子教育系統(tǒng)皆免費，且?guī)?，以養(yǎng)其體、寬其心、勵其志、尊其德。

        6、教育年限并非越長越好，重點在提升教育的質(zhì)量而不是延長教育的時間，這樣才能優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，避免資源浪費。

        7、教育要打破唯學(xué)歷論，重視學(xué)問和能力而不是學(xué)歷，學(xué)歷不是越高越好，而是合適夠用即好，故中職-高職-大學(xué)的分流比例為4:3:3。

        8、教育要講求真才實學(xué)，不可浮濫，不可搞學(xué)歷大躍進，不可將教育產(chǎn)業(yè)化，因此有必要取消網(wǎng)絡(luò)、函授、自考和專升本等教育模式。

        9、圖中的百分數(shù)表示學(xué)生的分流情況，職業(yè)教育與普通教育的學(xué)生分流比例可根據(jù)社會就業(yè)需求隨時做出相應(yīng)的調(diào)整。君子教育系統(tǒng)上升過程中落選的學(xué)生可回歸普通教育繼續(xù)深造，具體而言便是：未進入郡學(xué)的縣學(xué)生可直接考大學(xué)，未進入太學(xué)的郡學(xué)生可進一步攻讀碩博士。



        10、教育的原則：因材施教，學(xué)生分流，各得其所，各盡其責(zé)。

        11、教育的目的：使熱愛讀書者有深造的機會，使不喜歡讀書者有另謀生路的可能。

        12、教育的性質(zhì)：學(xué)習(xí)不是灌輸和強迫，而是鼓勵與引導(dǎo)。

        13、教育的經(jīng)費：教育不以盈利為目的，其支出主要由各級財政負擔(dān)。具體來說，蒙學(xué)教育由縣級財政負擔(dān)，小學(xué)教育由中央財政統(tǒng)一負擔(dān)，中學(xué)與中職由郡級（即現(xiàn)省級）財政負擔(dān)，大學(xué)與高職則分為國立、郡立和市立三個級別，分別由三級財政負擔(dān)。

        14、表中的“經(jīng)典”是指中國傳統(tǒng)的經(jīng)史典籍，按照由淺入深的順序分為經(jīng)典1、經(jīng)典2、經(jīng)典3三個層次，作為通識教育分別在各個階段依次學(xué)習(xí)，其所占課時比例分別不得少于40%（小學(xué)）、30%（中學(xué)）、20%（大學(xué)）。

        15、經(jīng)典1=弟子規(guī)+三百千+聲律蒙學(xué)+詩經(jīng)選讀+古詩詞選讀+古文選讀。

        16、經(jīng)典2=四書集注+孝經(jīng)+爾雅+說文解字+六經(jīng)選讀+史記選讀。

        17、經(jīng)典3=漢魏古注十三經(jīng)選讀+前四史選讀+諸子選讀。
        18、精英教育階段的碩士與博士教育彼此分離：碩士主要針對實用性學(xué)科設(shè)置，培養(yǎng)高級管理性人才，凡攻讀碩士者必須有5年以上工作經(jīng)驗才可報考，碩士即為終點教育，之上不再設(shè)博士學(xué)位；博士則主要針對理論性學(xué)科設(shè)置，培養(yǎng)學(xué)術(shù)及政治精英，中間不設(shè)碩士學(xué)位，大學(xué)畢業(yè)者皆可直接讀博。碩士教育對大學(xué)和高職畢業(yè)生開放，博士教育則只對大學(xué)畢業(yè)生和郡學(xué)畢業(yè)生開放。

        19、君子教育主要培養(yǎng)學(xué)政人才，每縣設(shè)一縣學(xué)，每郡設(shè)一郡學(xué)，全國設(shè)一太學(xué)，其畢業(yè)生分別授予秀才、舉人、進士三級功名。秀才相當于中學(xué)畢業(yè)，可進入縣鄉(xiāng)兩級政府為吏員；舉人相當于大學(xué)畢業(yè)，可在郡縣兩級政府直接出仕為官；進士相當于博士畢業(yè)，可在中央或地方政府出仕為官。


        20、非縣學(xué)、郡學(xué)、太學(xué)畢業(yè)之學(xué)生，也可通過另外單獨舉行的科舉考試獲得各級功名。

        21、科舉向所有無犯罪記錄的良人開放，實行逐級報考制，但最低一級秀才的報考無學(xué)歷等資格限制，唯有年齡限制。具體為：15-25歲的庶民可以報考秀才，35歲以下的秀才可以報考舉人，45歲以下的舉人可以報考進士。超過年齡上限的則不能再參加科舉考試。

        22、整個官員人才的選拔共包括四個途徑：一是學(xué)校系統(tǒng)（君子教育），二是科舉系統(tǒng)（直接報考），三是銓敘系統(tǒng)（吏員升遷），四是舉薦系統(tǒng)（大臣保薦）。前兩個與功名相關(guān)，后兩個無需功名資格。一個人若想出仕，首先可以爭取進入君子教育的學(xué)校系統(tǒng)；如不成功，可再通過科舉獲得功名；若科舉亦不成功，可先進入政府為吏員，以工作業(yè)績獲得升遷；若吏員亦不得補，為在野之身，但卻德才兼?zhèn)洹⒙曌u卓著，還有機會以大臣保舉的方式出仕為官。

        23、對于一個人來說在其一生中有多次機會入仕，11歲小學(xué)畢業(yè)時可考入縣學(xué)，25歲前可以考秀才，35歲前可以考舉人，45歲前可以考進士，40歲前吏員可以銓敘，50歲后遺賢可以保舉?？傊膫€途徑環(huán)環(huán)相扣，為政治人才之登入四門大開，庶幾可使人無遺憾、野無遺賢。

        24、大眾教育部分，職業(yè)教育與普通教育相互配套，使得70%的學(xué)生在完成相應(yīng)的普通教育之后有機會繼續(xù)接受可以獲得一技之長的職業(yè)教育，以利于其進入社會之后能找到自己的角色定位。

        25、大學(xué)改為5年學(xué)制，入學(xué)后先進行半年軍訓(xùn)，以強其體魄；臨畢業(yè)進行半年實習(xí)，以適應(yīng)職場；其余四年進行課業(yè)學(xué)習(xí)。

        26、調(diào)整學(xué)科設(shè)置，增設(shè)經(jīng)學(xué)門類，居各學(xué)科之首；其次為史學(xué)；第三為哲學(xué)，相當于四部之子學(xué)；第四為文學(xué)，相當于集部之學(xué)；第五為教育學(xué)；第六為法政學(xué)；第七為社會學(xué)；第八為經(jīng)濟學(xué)；第九為管理學(xué)；第十為藝術(shù)學(xué)；第十一為理學(xué)；第十二為工學(xué)；第十三為農(nóng)學(xué)；第十四為醫(yī)學(xué)；第十五為軍事學(xué)。

        27、經(jīng)學(xué)下設(shè)之一級學(xué)科包括：詩學(xué)，書學(xué)，禮學(xué)，樂學(xué)，易學(xué)，春秋學(xué)，儒學(xué)，律學(xué)，小學(xué)。

        28、禮學(xué)下設(shè)之二級學(xué)科包括：儀禮學(xué)，周禮學(xué)，禮記學(xué)。春秋學(xué)下設(shè)之二級學(xué)科包括：左傳學(xué)，公羊傳學(xué)，谷梁傳學(xué)。儒學(xué)下設(shè)之二級學(xué)科包括：孝經(jīng)學(xué)，諸子學(xué)，四書學(xué)。

        （2010年4月初稿，2024年3月修訂，2025年5月補訂）