【袁剛】計劃生育,該停了
欄目:反思計劃生育政策暨放開二胎
發(fā)布時間:2012-05-26 08:00:00
計劃生育,該停了
袁剛(北京大學政府管理學院教授)
來源:經(jīng)濟觀察報2012-05-19
剛才易富賢博士講的比較全面,他以赤子之心關(guān)切著我們國家的前途,對我國計劃生育人口問題做了比較全面的長時間的研究,寫了《大國空巢》這樣一本很有針對性很有價值的書。我看他的論述很有道理,各方面的數(shù)據(jù)也很充分,很有說服力,這對我是一個很大的觸動。我對人口經(jīng)濟應該說研究不多,談不上是專家,但許多現(xiàn)象我也看到了,且從一個少年一直看到現(xiàn)在,我也步入老年,看到計劃生育給我周圍人帶來說不盡的痛苦,深感中國人口問題潛藏著巨大深刻的危機,將危害國家,遺患無窮。出于知識分子的良心,我覺得有必要出來呼吁一下——計劃生育搞了這么多年,應該停下來了。
毛主席在剛解放時說:“世間一切事物中,人是第一個可寶貴的”。我們這個社會和國家都是由一定數(shù)量的人組成的,人口是國家構(gòu)成的最主要因素?,F(xiàn)今我們政府也處處講要“以人為本”,古代政治思想家也反復強調(diào)“民為邦本”,“本固邦寧”。人民是國家的基礎(chǔ),人口問題自古以來就受到統(tǒng)治者的高度重視,人口不僅關(guān)系到經(jīng)濟,也關(guān)系到社會、倫理、政治、軍事等各個方面。歷代當政者都把人口人手當作資源,采取存民養(yǎng)民政策,人口多標志著國力強盛。戰(zhàn)國時為了擴張本國人力資源,列國都爭相采取“俫民”政策,即招攬臨國百姓到本國來耕種。對本國民眾則分家析戶,增殖人口。人口增殖也是地方官考課的主要標準,人多力量大,人口多賦稅就多,兵員更充足,國家就強盛。所以說人是一切事物中第一個可寶貴的,自古以來就如此。
節(jié)制生育是近200年來才提出來的,此前在人類歷史上任何一個國家從來都是認為人越多越好,因為人口是一個國家、一個社會繁榮昌盛或強大的根本,古代在世界范圍內(nèi)還沒有聽說有想方設(shè)法限制人口,減少人口的統(tǒng)治者。古希臘的斯巴達淘汰弱嬰,但并不反對強壯人口越多越好。
人類的歷史,從考古發(fā)掘出的化石證明有大概300多萬年,人類發(fā)展到今天很不容易,很不簡單,人的生命很金貴,也很脆弱。根據(jù)現(xiàn)代高分子遺傳生物科學DNA的測定,我們現(xiàn)今全球人類,都是大約15、16萬年前“走出非洲”的智人的后代,DNA檢測到我們的祖先走出非洲時也就十幾個人,他們歷盡艱難活下來傳種接代生生不息,并散布到世界各個角落,經(jīng)過十幾萬年的發(fā)展,現(xiàn)在全球人口是70億。中國人并不是五六十萬年前“北京猿人”的后裔,北京猿人早已滅絕,歐洲的尼安德特人也滅絕了,有不少人種都滅絕沒有走到今天,生命的延續(xù)是很不容易的。地球人口是很晚才突然快速增長的,長期以來全世界人口數(shù)量一直很少。走出非洲后,人口長期停滯在只有2萬人到20萬人之間,直到一兩萬年前,由于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,人口才開始發(fā)展起來。所以人是非常金貴和脆弱的。智人之所以能生存發(fā)展到今天,靠的是智慧,困守巖穴的尼安德特人的滅絕,則由于其閉穴鎖洞不會物物交換,最后被更聰明非洲來的智人所取代。我們中華民族的祖先在東方這塊土地上,經(jīng)歷了大概一萬年的農(nóng)耕,發(fā)展出燦爛的古代文明, 由于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,到秦朝的時候,人口達到2000萬。
自秦以后,中國以發(fā)達的農(nóng)業(yè),養(yǎng)育著勤勞勇敢的人民,其人口占世界人口之比,大概一直在三分之一左右。但秦漢一直到唐,由于農(nóng)業(yè)受到自然等各方面因素的限制,人口最多也就五六千萬,大概是漢武帝以后漢宣帝之時,西漢人口最多達到了六千多萬,以后除隋煬帝大業(yè)初年人口曾短暫達到此數(shù)外,一直到唐朝盛世都沒有超過這個數(shù)字。戰(zhàn)亂和災荒瘟疫曾多次使中國“人口減半”,西晉永嘉喪亂后漢族人口曾減到千萬以下。統(tǒng)治者為了維持國力,采取了屯田、課田、均田等多種辦法存養(yǎng)控制人口,曹操就對當時因戰(zhàn)亂造成的“千里無人煙”的狀況傷透了腦筋,采取了鼓勵生育增殖人口的措施。
到宋朝以后,因為長江流域的開發(fā)和水稻的普遍種植,棉花的利用,大大提高了我們祖先農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模。所以宋人口達到1個億。到明朝中后期,由于引進玉米、紅薯等等,人口又有了更大的發(fā)展。到清朝乾隆年間,中國古代人口達到最高峰,約有4億人。中國古代雖也有因土地兼并、人口繁衍、人多地少而造成的“流民”現(xiàn)象,饑寒交迫的人民不甘苦痛起而造反的事件也屢屢發(fā)生,也有過人口壓力,但歷代統(tǒng)治者中還從來沒有因為糧食不夠的麻煩,而要采取一種減少人口的政策,要節(jié)制生育。相反,歷代的地方官,如果能夠使得冶下人民安居樂業(yè),能夠使人口增長,那都是最好的政績。
人口數(shù)量是與經(jīng)濟規(guī)模關(guān)系密切,也的確受自然資源條件的約束,但人本身也是資源,人的資源在于智慧,在于聰明的大腦,智人就是依靠群體智慧,戰(zhàn)勝惡劣環(huán)境而得以繁衍至今。宋朝“不抑兼并”,放手讓流民開荒,開發(fā)出了錦繡江南?!叭说囊蛩氐谝弧边@句話還是有其道理的,聰明智慧的人的潛能得以發(fā)揮,是可以沖破自然環(huán)境的制約,創(chuàng)造出超越自我超越自然的奇跡。如現(xiàn)今信息產(chǎn)業(yè)人工智能,產(chǎn)值大而消耗的自然資源卻很少。我國自古以來實行精耕細作的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,以此為支撐,再加上手工業(yè)、科學技術(shù),在幾千年的王朝歷史中,創(chuàng)造了燦爛的中華文明。而相當一些杰出成就的取得,都與人口稠密有關(guān)系。學術(shù)界有一種“密度”理論,認為一定的人口密度促使了各種生存需求,引發(fā)出科技發(fā)明,也帶來文化繁榮。唐宋八大家除唐朝兩個是北方人外,其余6個都是宋朝南方人,說明宋時南方經(jīng)濟發(fā)展,人口有了一定密度,也能出杰出人物。保持一定的人口數(shù)量,是社會發(fā)展文化繁榮的前提和動力。鴉片戰(zhàn)爭以前,由于中國人口占當時世界人口的三分之一,我國的GDP也占全世界三分之一。
但乾隆以后直到解放前兩百多年,中國人口幾乎就不增長,民國時期人口始終停留4億多,為什么呢?因為戰(zhàn)亂。比如說十九世紀中葉南方太平天國及北方捻軍等一系列民變起義,造成了人口銳減,據(jù)統(tǒng)計死了約1億人,所以有人說太平天國戰(zhàn)爭是人類歷史上死人最多的內(nèi)戰(zhàn),因為它發(fā)生在錦繡江南中國最繁華的地區(qū),破壞性很大。但經(jīng)過半個世紀到清亡時,人口又恢復到4個億。然而,自后卻更是戰(zhàn)亂連綿,北洋軍閥混戰(zhàn)、國民黨的北伐以及國共內(nèi)戰(zhàn),日本人的侵略及全面抗戰(zhàn),使中國人口基數(shù)始終沒有大的增長。
1949年建國時我國人口5億多,占世界人口的四分之一,仍是世界第一人口大國。當時美國國務(wù)卿艾奇遜不看好新中國,就以馬爾薩斯人口論為依據(jù),拿中國人口說事,認為中國政府解決不了眾多人口的吃飯問題,中國共產(chǎn)黨執(zhí)政養(yǎng)不活這么多人,解決不了人口爆炸問題,新政權(quán)將不會有什么前途。對此毛澤東很氣憤,于1949年8月寫了《唯心歷史觀的破產(chǎn)》加以駁斥,正是在這篇公開發(fā)表的文章中,毛說:“世間一切事物中,人是第一個可寶貴的。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,只要有了人,什么人間奇跡也可以創(chuàng)造出來”。氣度豪邁,出語壯哉,對“美帝”打的錯誤算盤,作了堅決的回擊。應該說新中國第一代革命領(lǐng)袖,對于解決中國人的吃飯問題是充滿信心的,認為那不在話下,國家的目標不在填飽肚皮,而是更宏遠,要創(chuàng)造一個嶄新的世界。
然而,不久北京大學校長馬寅初又提出了“新人口論”,雖然其理論依據(jù)的是馬爾薩斯,但在社會主義新中國要提節(jié)制生育,必須找到能讓執(zhí)政當局認可的新表述,馬校長很聰明地找到了“計劃經(jīng)濟”。1957年3月2日,在毛澤東主持召開的最高國務(wù)會議上,馬寅初就“控制人口”問題發(fā)言:“我們的社會主義是計劃經(jīng)濟,如果不把人口列入計劃之內(nèi),不能控制人口,不能實行計劃生育,那就不成其為計劃經(jīng)濟”。這一招當時果然有效,在場高層領(lǐng)導也聽進去了。然而隨之而起的“反右”和“大躍進”運動,“人有多大膽,地有多高產(chǎn)”,各地紛紛“放衛(wèi)星”,使毛澤東相信中國的糧食將吃不完,中國人在共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,已經(jīng)創(chuàng)造出了“人間奇跡”,人多力量大,組織起來的人民公社是通向共產(chǎn)主義的路一條,還用得著計劃生育控制人口嗎?馬寅初的《新人口論》竟與美帝艾奇遜一個鼻孔出氣,是背離了意氣風發(fā)的新時代。1958年北大建校60周年大會上,到會的中共高層領(lǐng)導當眾點名說:馬寅初的《新人口論》是姓“馬爾薩斯的馬”。自后馬寅初受到了批判,計劃生育控制人口被說成是“資產(chǎn)階級思想”。
所以說我國建國之初的五十年代,不但不推行計劃生育,而且宣傳人多力量大,實際上是鼓勵生育。眾所周知,我國建國之初一切學蘇聯(lián),所謂蘇聯(lián)的今天就是我們的明天,全面移植了蘇聯(lián)的政經(jīng)體制。當時的蘇聯(lián)因第二次世界大戰(zhàn)死人太多,在人口政策上是大力鼓勵生育,獎勵生孩子,宣傳英雄母親。二戰(zhàn)后全世界也都出現(xiàn)生育高峰,人口顯著增加。中國在內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后的五十年代人口也增加很快,人口政策也學蘇聯(lián),很快人口數(shù)量就突破了6億。這本來也屬正常,是與世界同步,但由于走錯了路采取了錯誤國策,農(nóng)業(yè)集體化的人民公社運動和“超英趕美”的大躍進運動,導致了災難性的后果,1959-1961年所謂“三年自然災害”,竟餓死了幾千萬人口?,F(xiàn)在我們知道這三年并無全國性自然災害,劉少奇說是“三分天災,七分人禍”。并說“人相食,要上書的”,即要被史書記載的。其實,蘇聯(lián)在上世紀三十年代推行集體農(nóng)莊時也人為地造成饑荒,死人千萬,教訓是慘痛的。這說明了什么呢?說明蘇聯(lián)體制有問題,現(xiàn)在我國上下都認識到蘇聯(lián)經(jīng)濟體制的問題,行政指令性計劃經(jīng)濟的無效率。但蘇聯(lián)體制的其它方面,如政治體制和意識形態(tài)灌輸體制的落后性、封閉性等,似乎不敢正視不愿提到。其實,蘇聯(lián)體制是全方位失敗了,蘇聯(lián)也垮臺了。我們?nèi)嬉浦蔡K聯(lián)體制“全盤西化”,是上了大當吃了大虧!我國建國之初方方面面盲目學蘇聯(lián),現(xiàn)在60年過后回過頭來反思,的確是不堪回首,是走了一段大彎路。六十年代中共與蘇共鬧翻,開始探索走自己的路,與蘇聯(lián)論戰(zhàn),反修防修,爭當國際共運的旗手,實際上比蘇聯(lián)還左還過份,直到發(fā)動十年文革,也都是瞎胡鬧,窮折騰,又給中國人民造成了無盡的災難。
建國30年連吃飯問題都解決不了,執(zhí)政黨又何以面對治下的百姓,又如何正視歷史?然而,借口很快就找到了,那就是人口太多,新中國30年一切失誤都可歸結(jié)為人口,制度雖有“優(yōu)越性”,但一窮二白,自然災害,吃飯的人太多,才沒有把事辦好。人口多成了一切失誤的替罪羊。于是,在文革后期就在全國推行了計劃生育。
艾奇遜在1949年對中國的預言不一定有理,我至今也不認同,60多年后的中國現(xiàn)實也證明其說是錯誤的。但30年前的境況卻是另一番景象,閉關(guān)鎖國官辦經(jīng)濟不僅效益差無活力,而且的確難以養(yǎng)活越來越多的人口,中國的境況似乎不幸被艾奇遜所言中。連“蘇修”頭子赫魯曉夫在六十年代初也對西德總理阿登納說,中國一把米養(yǎng)不活眾多的人口,甚至于提出了“黃禍論”,意指中國因人口壓力將實行冒險政策,挑起新的世界大戰(zhàn)。毛澤東當年創(chuàng)奇跡的豪言壯語,這時也不得不澆上一盆冷水。到七十年代人口壓力越來越大,人多而沒有飯吃,不僅沒有力量,反而成了負擔,現(xiàn)實逼著毛澤東不情愿地節(jié)制人口,中國的計劃生育正是在毛主席主持下于1973年開始進行。粉碎“四人幫”以后,計劃生育工作更是大張旗鼓地全面鋪開。
上世紀七八十年代推行計算生育,到底有沒有必要呢?
在這個問題上我和易博士的看法有點不同,我認為當時搞計劃生育,一是迫不得已,第二也有一點必要。為什么?因為當時中國狀況堪憂,如果不忍痛搞計劃生育,恐怕社會真的承受不了人口壓力要崩潰。當然,主要原因在政治失誤而非百姓多生了孩子,但要養(yǎng)活百姓家,的確已成了大問題。文化大革命使國民經(jīng)濟走到崩潰的邊緣,要知道剛改革開放的時候,安徽鳳陽縣小崗村幾十戶人冒著巨大政治風險,搞包產(chǎn)到戶,訂立契約按了手印,若出問題坐牢,其他人負責扶養(yǎng)孩子。集體經(jīng)濟使人人都沒有飯吃,經(jīng)濟凋敝到了極點。安徽省委書記萬里下到農(nóng)村,見大姑娘坐在被窩里不敢起身,因為沒有褲子穿,你說可憐到了什么地步。毛澤東說:“八億人口,不斗行嗎?”結(jié)果斗成這么一個狀況。經(jīng)文革折騰,人民已是苦到了極處。然而越苦越窮卻越要生孩子。馬寅初編的《新人口論》資料有一篇他下鄉(xiāng)調(diào)查的報告,說農(nóng)村窮苦缺乏娛樂設(shè)施,晚上點煤油燈怕耗油多,故小夫妻天黑就上床,將其當成了唯一娛樂,又沒有避孕工具,不久就大肚子生孩子。馬寅初把農(nóng)村精神生活貧乏看作為人口膨脹的重要原因。孩子生下來也不培養(yǎng),養(yǎng)孩子就像養(yǎng)羊一樣,一雙筷子一只碗,衣服從老大到老么輪轉(zhuǎn)著穿,最窮的地方其生存狀態(tài)比剛走出非洲好不了多少,肚子餓得咕咕叫,人口素質(zhì)也很低。我是六七十年代過來的人,親眼目睹也親身經(jīng)歷過當年的慘境,知道放任生育實在是不行。沒有指望的窮光蛋甚至還指望多生子女,期望后代能改變命運,且集體經(jīng)濟下一口人丁有一份口糧,再窮也可吃人民公社的,這就形成了惡性循環(huán),毛澤東改變生育方針也是忍痛割尾巴,實在是不得已而為之。
所以我認為搞計劃生育是迫于中國當時的局勢,是不得已而為之的一項政策。為什么不得已?就是因為走錯了路,中國從建國一開始就一切學蘇聯(lián),按照蘇聯(lián)模式改造中國,搞人民公社,結(jié)果糧食產(chǎn)量一直上不去,工業(yè)經(jīng)濟各方面都效率很差。我認為這是治國理念以及政策出現(xiàn)了偏差,而且一搞就從1949年一直到文化大革命結(jié)束,30年時間沒有把經(jīng)濟搞上去,人口卻增加幾個億,中國經(jīng)濟各方面,特別是農(nóng)業(yè),搞的一團糟,吃飯成了大問題,數(shù)億人嗷嗷待哺,怎么辦呢?所以說是逼出了計劃生育這樣一個政策。我認為這在當時來講的確是不得已而為之,而且我認為有一定的必要。但是這不是什么好事情,并不像后來宣傳口所說的是“甜蜜的事業(yè)”,計劃生育那是非常艱難,也非常殘酷的。為了節(jié)制人口,采取了非常殘忍的強制手段,甚至是暴力手段。中華民族為此又付出了慘痛巨大的代價。
1979年7月25日,已98歲的馬寅初得到平反,中共中央組織部門正式發(fā)文稱:“實踐證明,您的‘新人口論’是正確的”。中國人口政策出現(xiàn)大逆轉(zhuǎn),來了個一百八十度的大轉(zhuǎn)彎。1980年9月25日,中共中央發(fā)出《關(guān)于控制我國人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員、共青團員的公開信》,要求黨團員和各級干部帶頭只要一個孩子,后來“一胎化”在全國范圍內(nèi)被強制推行。人口多被認為是我國實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的最大障礙,被當作以往政治經(jīng)濟國策失誤的替罪羔羊,人多成了最大包袱,人口政策也就從一個極端走向了另一個極端。其實馬寅初當年倡導計劃生育,也是倡導一對夫婦生兩個孩子,且不主張強制推行,他沒有想到自己的命運是如此戲劇性,沒有想到《新人口論》又會受到追捧。
馬寅初的觀察和理論雖說有其一定道理,但并不是完全正確,中國的貧苦病根不在人口,而在制度、理念,是治國方略錯了,沒有發(fā)揮人口優(yōu)勢,反而把人的創(chuàng)造力給束縛了。我小時唱的一首歌:“小小針線包,革命傳家寶”,當時是一條褲子補了又補,勒緊褲帶干革命,確實是連飯都吃不飽??!但問題出在哪里呢?要深刻反思,如果不搞大躍進,不搞人民公社,不搞那窮折騰的文化革命,會不會有人口壓力問題呢?我認為不一定。無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命革得全國一片赤貧,改革開放搞市場經(jīng)濟,中國人的創(chuàng)造力一下子迸發(fā)出來,中國因人口多也收足了人口紅利,30年下來中國一躍而為僅次于美國的全球第二大經(jīng)濟體,前后的反差是如此巨大。如果不浪費建國后的前30年,早搞市場經(jīng)濟,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,或許早就富了,而越富就越不愿生孩子,越窮才越多生孩子,這是馬寅初沒有講到的。
但矯枉過正,竟強制推行了30多年“一胎化”政策,官方自吹少生了4億人,是為世界作出了莫大貢獻,但并不被世人承認。這種政策現(xiàn)在還沒有停止的跡象,本來1980年推行“一胎化”時就定了30年的時限,現(xiàn)有些省市雖放寬雙方都是獨生子女的夫婦準予生二胎,然許多嬌貴夫妻一胎都不愿生了,遑論生二胎,中國人口出生率已經(jīng)急降至1.5以下,遠低于2.1的世代更替生育率。強制性計劃生育政策本來就是不得已而為之的惡政,是從一個極端走向另一個極端,嚴重侵犯人權(quán),老百姓說是“缺德”,本應是臨時性的糾偏措施,30年已經(jīng)夠長了,人民忍受了巨大痛苦,付出了慘烈的代價,不能沒完沒了再折騰下去。如果長期搞下去,對于我們國家,對于我們民族來講,是禍是福,其實是一目了然。正如易博士提供的資料和數(shù)據(jù)所顯示的,是怵目驚心,后果將不堪設(shè)想。這個不得已而為之的惡政應該到此為止,計劃生育現(xiàn)在應該即時停止。
計劃生育源于200多年前馬爾薩斯提出人口論,其主旨是說經(jīng)濟發(fā)展比不上人口發(fā)展,自然資源有限,人口是成幾何數(shù)級增長,若不控制以后會發(fā)生人口爆炸危機,人口增長是導致人類貧窮的根本原因。這個理論用以解釋農(nóng)業(yè)社會及經(jīng)濟發(fā)展比較低的社會有其一定的道理,簿一波回憶小時候他媽媽懷了個小弟弟,一生下來就被掐死,這就是解放前乃至明清時代貧苦農(nóng)村普遍存在的“溺嬰”現(xiàn)象,是貧窮農(nóng)民殘酷的自我計劃生育。但馬爾薩斯理論解釋不了當今歐洲日本等經(jīng)濟發(fā)達國家的人口現(xiàn)象,現(xiàn)在情況是經(jīng)濟越發(fā)展,城市化程度越高,青年人追求享樂根本不愿生養(yǎng)孩子,根本就不存在人口成幾何數(shù)增長,相反是經(jīng)濟成幾何數(shù)增長,人口反呈減少趨勢。為此,現(xiàn)在的歐美、日本、韓國及我國臺灣政府,都在為人口減少及老齡化而憂心忡忡,在費盡心機鼓勵和獎勵生育,這是馬爾薩斯根本沒有料想到的,也是正在高速現(xiàn)代化、城市化的我國應該高度警覺,而需要未雨綢繆盡早提防的。
我們國家搞計劃生育,有沒有什么理論來支撐呢?我看到有一些材料說計劃生育是依據(jù)馬克思主義人口應適應經(jīng)濟基礎(chǔ)的原理,但實際上馬克思并沒有提出計劃生育這種理念。對馬爾薩斯的人口論,馬克思是嚴厲批評的,指其為“庸俗經(jīng)濟學”。馬克思認為貧困是階級剝削造成的,是制度不善不公,而非人口過剩。馬克思自己生育了5個孩子,恩格斯則是“丁克”沒有生育,他們主張生育自主,又怎么能將計劃生育推到馬克思頭上去呢。毛主席的政治秘書陳伯達當年說馬寅初的《新人口論》,是姓馬爾薩斯的“馬”,而非馬克思的“馬”,應該說是說到了點子上,這或許就是毛點出來的。其實,現(xiàn)今計劃生育論者還是襲用馬爾薩斯人口論,說的仍是生得多擠占自然資源,有人甚至說生兩個就是擠占了別人的資源,該罰!他們根本就不去計算人的創(chuàng)造力,也根本不看經(jīng)濟社會發(fā)展會導致人們愛享樂而不愿生養(yǎng)孩子,不顧日本、臺灣等已發(fā)達起來的地區(qū)因人口減少獎勵生育的事實。試問,我們距離臺灣的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況還能有多少年?10年還是8年?對我國的經(jīng)濟發(fā)展總還得有個信心吧!有學者稱現(xiàn)代化城市化才是最好的節(jié)育,鐵的事實已證明此語不虛。我國不能等到10年20年后再來個一百八十度的大轉(zhuǎn)彎,又來個從一個極端走向另一個極端,再學日本、韓國、俄羅斯等國開始獎勵生育,到那時已經(jīng)是晩了。人的生命是最寶貴的,生命折騰不起,我認為現(xiàn)今的計劃生育對于中國政府來講,其實就是頭痛醫(yī)頭,足痛醫(yī)足,是一種實用主義、機會主義,就像一首繞口令:“拆東壁,補西壁,拆壁補壁,壁補壁”,根本沒有一個長遠的構(gòu)想,也拿不出象樣的理論。結(jié)果,動不動就走極端,這將給中國人民帶來無窮無盡的災難。
我們沒有必要把早已過時的馬爾薩斯人口論,貼上馬克思主義的標簽再來招搖,全球化時代要有長遠的世界眼光,不要自己欺騙自己限制自己。1958年馬寅初甚至當作毛主席的面狂妄地說:“如人口這樣增長下去,50年后,中國人民不免因生活困難而侵略他國”。被毛當場打斷,說:“不要再說了!”現(xiàn)在,又有為計劃生育唱贊歌的人危言聳聽地重提“黃禍論”,說蒙古人因貧瘠而侵略征服,其實成吉思汗時代蒙古人不足百萬,可見人口少照樣侵略,侵略并不在于人多。計劃生育論者夸大其詞地說中國若不計劃生育人口會膨脹到30億、40億,最后為爭奪資源尋求生存空間,必然走向侵略。這既毫無事實根據(jù),也沒有什么理論依據(jù)。就拿日本來說,二戰(zhàn)前為尋求戰(zhàn)略資源發(fā)動戰(zhàn)爭,侵略中國和東南亞,最后既給他國也給本民族帶來深重災難;二戰(zhàn)后不侵略的日本通過貿(mào)易卻能在全球獲得更多資源,而迅速崛起,經(jīng)濟上去了人口也就不再增長了。日本人口密度超過中國,資源比我國少得多,他們不節(jié)制生育反而要獎勵生育。我國雖比日本落后,但加入WTO后迅速超越日本成為世界第一進出口大國,通過貿(mào)易我們在全球購買資源,同時也輸出稀土等別人沒有的資源,互通有無,根本用不著發(fā)動侵略戰(zhàn)爭。有人說要捂住稀土不讓出口困死日本,那也是不對的,全球化時代資源共享,越開放經(jīng)濟會發(fā)展得越快,經(jīng)濟上去了人口也會停止增長,馬寅初所描述的落后農(nóng)村青年把吹燈上床生崽作為人生唯一樂趣的時代將會一去而不復返。
計劃生育理論上貧乏,也沒有什么科學依據(jù)。改革開放之初前國家科委主任宋健曾搞了一個所謂中國人口“數(shù)學模型”,認定中國既有資源以人口保持在7億為最好,這成了“一胎化”計劃生育政策的所謂“科學依據(jù)”。其實,宋健模型并不科學,試看兩百年前的乾隆皇帝時代,中國就有4億人口,且GDP世界第一;現(xiàn)在我國已有13億人口,是宋健模型的近一倍,GDP世界第二,日子過得比30年前好多了。中國人口最好不超過7億的宋健模型,又能有多大說服力呢?以“人口減半”的辦法來實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”,那是不負責任的夢幻。有人胡說若中國只有兩三億人口,早就實現(xiàn)了“四個現(xiàn)代化”,則更是癡人說夢!前蘇聯(lián)國土是中國的兩倍多,人口只有兩億多,結(jié)果搞了70年糧食和日用品還是成問題,最后混不下去而垮臺。人少不一定能富裕,中國若只有兩億人,恐怕是早就亡了國,所謂“少生快富”只能是臆想。
其實現(xiàn)在我國的人口形勢已非常嚴峻,嚴峻在那里呢?未富先老,人口結(jié)構(gòu)不合理,老年人越來越多,青年人、孩子越來越少,很多小學都招不到生了,小學要并校,據(jù)統(tǒng)計已經(jīng)并掉了兩萬多所,因為沒有學生,以后中學也會并。對于老百姓來講,不是少生快富,而是未富先老,老而無著。對于國家來講,是人口紅利收盡后喪失發(fā)展的后勁,養(yǎng)老負擔過重,喪失社會發(fā)展活力。計劃生育已搞了30多年,我國人民為此付出了慘痛代價,每個家庭都遭受了巨大的痛苦,現(xiàn)在無論是在農(nóng)村,還是在城市,人們對計劃生育都是怨聲載道。特別是極端的一胎化政策,更是禍害無窮,喪盡人心。獨生子女不但嬌生慣養(yǎng),奮斗精神大不如前,而且成為高危人群。如當兵戰(zhàn)死雖說是光榮,但高堂父母怎么辦?最近有一個立法,說當兵的由國家來保險,但保險保不了親情,誰來照顧雙親,所以現(xiàn)在征兵已出現(xiàn)兵源不足,這對國防影響最大。30年來一些獨生子女也長大成家了,但一對夫妻要照顧4個老人,家庭結(jié)構(gòu)出現(xiàn)畸型。有統(tǒng)計說我國現(xiàn)已有百萬喪失了獨生子女的雙親,這個數(shù)目還會很快增加,想想老爸老媽守著獨子的骨灰欲哭無淚,晚景該是多么的凄慘!計劃生育缺乏人性,侵犯人權(quán),侵犯人最起碼的生命權(quán)、生存權(quán),更造成男女比例失調(diào),據(jù)統(tǒng)計將有4000萬男性找不到配偶。設(shè)想一下平均每個縣就有一兩萬光棍,社會治安道德風尚還怎么維持??!近日讀報看到發(fā)生強奸8歲幼女致死,及青年強奸八九十歲的老嫗的案例,令人發(fā)指,這種惡性事件在光棍遍地的社會將難以制止,不放松生育管制這些都將成為社會難題。計劃生育還直接產(chǎn)生腐敗,國家用納稅人的錢養(yǎng)了一大群如狼似虎的計生干部,一些人專門抓超生罰款,現(xiàn)美其名曰“社會扶養(yǎng)費”,一年據(jù)說有200億。這些錢到那里去了?憑什么交“社會扶養(yǎng)費”?交多少由誰來定?交了錢可上戶口,那不是花錢買命嗎,做得也太缺德了。計劃生育也直接導致了道德的淪喪,不少地方公開宣示標語:“要想富,先修路;少生孩子多養(yǎng)豬”。至于以暴力強制墮胎、拆屋、刑拘等,那更是枚不勝舉,人心黑呀。將計劃生育說成為甜蜜的事業(yè),那真是顛倒黑白。
計劃生育正深刻地改變著中國,不光是經(jīng)濟上,在政治、國防、教育、倫理等各方面都在對中國產(chǎn)生難以預料的負面影響。如果說30年前出于糾偏改錯救時,搞一段時間的節(jié)制生育,還有一點必要的話,那么,現(xiàn)在應適可而止了,否則矯枉過正,后患無窮。計劃生育理論基本上是重復馬爾薩斯的陳詞濫調(diào),科學上并無依據(jù),本只是不得已而為之的臨時補救性措施,卻硬要將其寫入憲法,顯得極不嚴肅,全球也唯獨我國一份,其荒唐堪比把計劃經(jīng)濟說成是“姓社”標準。如今我國已形成龐大的吃計生飯而不顧國家前途拼命反對廢除計劃生育,拿課題經(jīng)費為計劃生育唱贊歌的特殊利益集團,官僚主義“維穩(wěn)”思維也使計劃生育形成慣性路徑依賴,不敢適時作重大政策調(diào)整。惡政一拖再拖,節(jié)制生育的臨時性補救措施變成了長遠國策,禍國害民還沾沾自喜不自知,這是相當危險的!計劃生育本是一項不可持續(xù)的政策,不能沒完沒了。如今計劃生育的性質(zhì)正在發(fā)生變化,由量變到質(zhì)變,潛在的禍患十分巨大,若不及時調(diào)整,將使中國一錯再錯,再次從一個極端走向另一個極端,而萬劫不復。所以說的確是到時候了,應該斷然停止不得已而為之毫無人性的強制性計劃生育政策,讓人民自主生育,讓中華民族生生不息,后繼有人,使我們國家的人口、經(jīng)濟等各方面能夠健康持續(xù)發(fā)展。
(本文是根據(jù)作者2012年5月8日在經(jīng)濟觀察報社演講整理,刪節(jié)版刊于《經(jīng)濟觀察報》,此為全文。)