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發(fā)生在北宋末年的一起宰客事件

作者：吳鉤

來源：“我們都愛宋朝”微信公眾號

時間：孔子二五六八年歲次丁酉八月廿一日庚午

           耶穌2017年10月10日

“宰客”這種勾當，古已有之。不過，在宋代之前，“天價宰客”之類的事情應該比較少見，因為商家得以將物價弄成“天價”，理論上需要先實現(xiàn)商品定價權(quán)的市場化。而宋代之前，比如盛唐時朝，市場是實行比較嚴厲的價格管制的，一項商品賣什么價錢，主要取決于政府部門這只“看得見的手”。

唐政府在首都長安及各州郡設立“市司”，“掌市內(nèi)交易”。市，即市場，通常只設于州縣城，“諸非州縣之所，不得置市”。商民交易，只能在政府指定的市內(nèi)。而且，市按時啟閉，“以午時擊鼓二百下而眾大會，日入前七刻擊鉦三百下散”。每隔十天，市司還要對市場出售的每一種商品評估價格，根據(jù)商品質(zhì)量的優(yōu)劣定出上、中、下三種“政府指導價”，這個定價機制叫做“三賈均市”，又叫做“時估”制度。唐政府要求市司定價時必須做到公平公正，不可畸高畸低，“諸市司評物價不平者，計所貴賤，坐贓論；入己者，以盜論”。

可以想象，如果嚴格執(zhí)行這套“三賈均市”的制度，是不大可能出現(xiàn)“天價宰客”的。當然，任何制度執(zhí)行起來都會打折扣，所以我們也不能說唐朝不會發(fā)生“天價宰客”事件。

入宋之后，盡管宋朝政府繼承了“三賈均市”的制度，但制度的內(nèi)涵已經(jīng)不同于唐代。對物價作出估定的機構(gòu)，不再是政府部門，而是各行業(yè)的商界領袖——行頭，比如，北宋東京的茶葉，例由茶行的大商戶聯(lián)合定價；南宋杭州的商品糧，“城內(nèi)外諸鋪戶，每戶專憑行頭于米市做價”，米價也是由米行擬定。換言之，商品的定價權(quán)已經(jīng)從政府轉(zhuǎn)移到市場。

宋朝的工商業(yè)遠比唐朝的繁榮，乃是得益于更深入的市場化。但從壞的角度來說，定價權(quán)的市場化，也給了一部分大商人操縱市場、把持物價的機會。因此，宋朝發(fā)生“天價宰客”事件的幾率，是遠遠大于唐朝的。

北宋末年，東京開封府便出現(xiàn)了嚴重的“天價宰客”現(xiàn)象。那是建炎元年（1127），宋高宗于南京（今商丘）登基，任命老臣宗澤為東京留守兼開封府尹。其時，東京剛剛經(jīng)歷過“靖康之恥”，徽宗、欽宗二帝被金人擄走，京師的金銀也被搜刮一空，人心惶惶。不少店家趁機坐地起價，導致“物價騰貴，至有十倍于前者”，一些商品的價格比之前居然暴漲了10倍。你到食店買個燒餅吃，都要被狠狠“宰”一刀。因此，“郡人病之”，怨聲載道。

宗澤剛赴任，首先需要解決的便是商家“天價宰客”的問題。他對屬僚說：“要治這個亂象也不難，都人率以飲食為先，先收拾幾個宰客的食店老板，殺雞儆猴，看還有哪個商賈敢哄抬物價。”

宗澤秘密派了幾名親信，以普通市民的身份到批發(fā)市場購買了一些米麥、面粉，發(fā)現(xiàn)糧食的價格比之以前太平時期并無大漲。宗澤又叫兵廚（類似子炊事班）將買來的面粉做成籠餅（饅頭），重量與用料都與市肆銷售的一樣；又叫酒匠取一斛糯米釀酒。然后計算籠餅與米酒的全部成本，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，一個籠餅的成本只需要6文錢，一觚米酒的成本是70文。而市肆銷售的籠餅，每個叫價20文，酒每觚200文。這下宗澤心中有數(shù)了。

隨后，他命人找來一個高價賣籠餅的商人，問他：“三十年前，我來京師參加科考時，籠餅的市價是7文錢一個，如今漲到20文，是不是因為麥價翻了好幾番？”餅商說：“自都城戰(zhàn)亂以來，米麥起落，初無定價，餅價因襲至此，大伙都提價，我也不能違眾獨減。”

宗澤取出之前兵廚做出來的籠餅，說：“此餅與你賣的，輕重一樣，我按現(xiàn)在的市價，計入了柴薪、面粉、工值的費用，成本只需6文錢，如果賣8文錢，還有2文錢的利潤。你哄抬物價，高價宰客，罪應處斬。只好借你的人頭來穩(wěn)定物價與人心了。”隨即命人斬了餅商，并發(fā)出通告：“籠餅只準賣8文錢一個，敢擅增此價而市者，同處斬。”次日，餅價回落到昔日水平，也未見有商家罷市。

又隔一日，宗澤將負責官酒買賣的酒官任修武叫來，問他：“現(xiàn)在都城的糯米并未提價，何以酒價提高了三倍？”任修武知道前日已有一名餅商被斬，因此很是“恐悚”，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地說：“近來都城的權(quán)貴親屬私自釀酒出賣，他們不用繳納酒稅，又不用支付工役薪水，所以酒價很低，搶了官酒的生意，官酒若不提價，就虧本了?！?/p>

宗澤說：“我若取締了私酒，官酒每觚降價100文，你估計能不能營利？”任修武說：“如果這樣，大家都來買官酒，飲者俱集，至少是可以保本的?！弊跐啥⒅涡尬淇?，良久才說：“那好，我暫時將你的人頭寄在你頸上，你回去貼出告示，宣布官酒每觚降價100文?！?/p>

次日，宗澤再出令：“敢有私造曲酒者，不論是何方權(quán)貴，立即逮捕，有多少抓多少，并行處斬?！贬勗焖骄频臋?quán)貴親屬聽說過宗澤的手段，不敢造次，趕緊“傾糟破觚”，關了私酒作坊。于是，“數(shù)日之間，酒與餅值既并復舊，其他物價不令而次第自減，既不傷市人，而商旅四集，兵民歡呼”。

宗澤以霹靂手段治理東京“天價宰客”亂象的故事，被明代的馮夢龍當成歷史經(jīng)驗收入《智囊全書》，并寫了一段“馮子述評”：“借餅師頭雖似慘，然禁私釀、平物價，所以令出推行、全不費力者，皆在于此。亦所謂權(quán)以濟難者乎？”馮夢龍雖然覺得被斬頭祭旗的餅商有些可憐，卻又不得不承認宗澤“亂世用重典”確實有立竿見影之效。但我們以現(xiàn)代人的價值觀來衡量，宗澤的做法可謂“簡單粗暴”，當然不足為訓。不過這個故事也說明，有司若是敢動真格，“天價宰客”完全是可以治住的。

對于今人而言，更有啟發(fā)性的是馮夢龍《智囊全集》收錄的另一個故事：趙抃越州治物價。那是熙寧八年（1075年），由于江浙一帶發(fā)生旱災兼蝗災，莊稼歉收，導致“米價踴貴，饑死者相望”。兩浙路諸州縣的官府都在街衢道路貼出公告，禁止米商提高米價。

惟獨越州（今浙江紹興）知州趙抃反其道而行之，在通衢出榜，“令有米者增價糶之”，宣布政府不抑糧價，有多余糧食之人盡管高價銷售，叫價越高越好。各地的米商聽到這個消息，紛紛運糧前往越州，一時間越州“米商輻輳”。經(jīng)濟學告訴我們，市場價格取決于供需關系，商品供應越充足，價格就會越低，因此，很快，越州的“米價更賤”。馮夢龍評論說，“禁人增米價”的官員只是“俗吏”罷了，“大凡物多則賤，少則貴”，趙抃“不求賤而求多，真曉人也”。

從這件事也可以看出，當時江浙地區(qū)商品糧的市場化是非常發(fā)達的，價格信號的傳遞，米商的反應，都很敏捷。倘若缺乏這一市場化的基礎，趙抃的“奇招”不可能奏效。

嚴格來說，趙抃面臨的是天災導致的物價上漲，并不是人為的“天價宰客”。不過，結(jié)合前述宗澤整治東京商賈“宰客”的經(jīng)驗，我們還是可以從中獲得啟示：充分的市場競爭加上嚴厲的政府監(jiān)管，足以整治“天價宰客”的亂象。可不是嗎？但凡發(fā)生“天價宰客”亂象的地方，要么市場競爭不充分，要么當?shù)卣蛔鳛?，要么兩者兼?zhèn)洹?/p>

責任編輯：柳君