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不安全的美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略      

作者：田飛龍

來(lái)源：作者授權(quán) 儒家網(wǎng) 發(fā)布

時(shí)間：孔子二五六九年歲次戊戌二月初三庚戌

         耶穌2018年3月19日

中共十九大是“站在世界地圖前的大會(huì)”，而美國(guó)一直站在世界地圖前。這是典型的“修昔底德陷阱”的征兆。盡管中國(guó)一貫以東方式和平主義示人，但問(wèn)題是美國(guó)并不相信。中國(guó)古代亦有諺語(yǔ)“一山難容二虎”，西方歷史與哲學(xué)更是建立在二元區(qū)分斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)上。美國(guó)對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略意圖的理解是以自身經(jīng)驗(yàn)為嚴(yán)格依據(jù)的。美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略遏制在十九大之后不是減弱了，而是增強(qiáng)了，這以其最新發(fā)表的《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告為代表。報(bào)告提出了“有原則的現(xiàn)實(shí)主義”來(lái)應(yīng)對(duì)分裂分化的世界尤其是中國(guó)的威脅。       

“有原則的現(xiàn)實(shí)主義”是對(duì)漢斯·摩根索之“現(xiàn)實(shí)主義”國(guó)際關(guān)系理論范式的回歸與發(fā)展，也是美國(guó)建制派與特朗普的戰(zhàn)略再平衡?，F(xiàn)實(shí)主義是國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域最具影響力的理論傳統(tǒng)，其核心邏輯在于：以權(quán)力界定利益并保護(hù)利益?，F(xiàn)實(shí)主義在國(guó)際秩序中追求以“權(quán)力”實(shí)現(xiàn)利益最大化，與道德普遍主義的人類(lèi)理想之間存在規(guī)范性張力。

為何美國(guó)新戰(zhàn)略又是“有原則”的呢？這是因?yàn)槊绹?guó)需要繼續(xù)維持其“軟實(shí)力”及“道德領(lǐng)導(dǎo)力”，將美國(guó)價(jià)值建構(gòu)為世界普適價(jià)值?！坝性瓌t的現(xiàn)實(shí)主義”可以視為價(jià)值優(yōu)先的美國(guó)建制派和利益優(yōu)先的特朗普之間的平衡與整合。對(duì)美國(guó)而言，不可能完全背離二戰(zhàn)以來(lái)的美國(guó)普適價(jià)值及其文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，當(dāng)然也不可能放棄美國(guó)的現(xiàn)實(shí)利益。特朗普上臺(tái)以來(lái)一直存在與建制派的“文化戰(zhàn)爭(zhēng)”，其結(jié)果就是“有原則的現(xiàn)實(shí)主義”。

新戰(zhàn)略還建立在美國(guó)獨(dú)特的“新世界觀”基礎(chǔ)上，這一新觀念是以嚴(yán)格的敵我區(qū)分作為前提的。在這份戰(zhàn)略報(bào)告中，美國(guó)多次提及“主權(quán)”，這在既往論述中是不多見(jiàn)的。將“主權(quán)”與“自由”平行處理，顯示出美國(guó)對(duì)自身安全及戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)下降的深度憂慮。以“主權(quán)”為武器，也標(biāo)志著美國(guó)進(jìn)一步的保守轉(zhuǎn)向。在美國(guó)的“新世界觀”中，存在與“三股勢(shì)力”的嚴(yán)酷斗爭(zhēng)：其一，以中俄為代表的“修正主義”；其二，以朝鮮和伊朗為代表的“獨(dú)裁主義”；其三，以伊斯蘭圣戰(zhàn)組織為代表的“恐怖主義”。這三股勢(shì)力本來(lái)互不搭界，也很難設(shè)定單一的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，而且將中俄這樣的主流世界大國(guó)與其他勢(shì)力并列也不符合國(guó)際法慣例。但美國(guó)為何硬要將這些勢(shì)力塞在一起處理呢？唯一的解釋就是，這些勢(shì)力都是對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的現(xiàn)實(shí)威脅。

這樣的“世界觀”多少有些時(shí)光倒轉(zhuǎn)?！靶拚髁x”本來(lái)是國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)內(nèi)部路線斗爭(zhēng)的專(zhuān)有術(shù)語(yǔ)，中共與蘇共在1960年代也曾發(fā)生過(guò)修正主義之爭(zhēng)，甚至朝鮮也指責(zé)過(guò)中國(guó)的修正主義。如今美國(guó)也使用修正主義，顯然只是借用名詞，而與共產(chǎn)主義路線斗爭(zhēng)無(wú)關(guān)。美國(guó)的用法在于指責(zé)中俄正在以“銳實(shí)力”（sharp power）來(lái)“修正”美國(guó)主導(dǎo)的自由民主世界秩序，損害美國(guó)的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與具體國(guó)家利益?！颁J實(shí)力”是對(duì)“硬實(shí)力”的改造與替代，但美國(guó)不愿意承認(rèn)其中的道德內(nèi)涵與進(jìn)步性，不承認(rèn)其“軟實(shí)力”地位。盡管美國(guó)對(duì)“銳實(shí)力”的運(yùn)用歷史更加悠久，技巧更加?jì)故欤卸碇\(yùn)用就顯得好像侵犯了美國(guó)的專(zhuān)利權(quán)似的。這種戰(zhàn)略思維體現(xiàn)了美國(guó)的敵我意識(shí)與局促不安。不過(guò)，將中俄與朝鮮、伊朗等區(qū)別對(duì)待，也顯示了美國(guó)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的區(qū)分度，因?yàn)榍罢呤侨蛑卫淼呢?fù)責(zé)任國(guó)家，是安理會(huì)常任理事國(guó)，是國(guó)際貿(mào)易主要份額持有者，也是可以一起做生意發(fā)財(cái)?shù)幕锇椋皇窃趪?guó)際秩序權(quán)力的結(jié)構(gòu)博弈中更具威脅，而后者則屬于純粹的“麻煩制造者”（trouble maker）及地區(qū)穩(wěn)定的威脅性因素。至于“恐怖主義”，則屬于非國(guó)家行為體，美國(guó)只強(qiáng)調(diào)其反人類(lèi)、反西方的極端一面，并未觸及對(duì)西方自身文化與經(jīng)濟(jì)霸權(quán)正當(dāng)性的反思與調(diào)整。對(duì)于“恐怖主義”，中俄甚至朝鮮、伊朗都可能在某種程度上是美國(guó)反恐統(tǒng)一戰(zhàn)線的盟友。這顯示了“三股勢(shì)力”劃分的牽強(qiáng)附會(huì)與不嚴(yán)謹(jǐn)。

對(duì)付“三股勢(shì)力”的戰(zhàn)略方法是不同的：其一，以“總體戰(zhàn)”對(duì)付中俄這樣的“準(zhǔn)超級(jí)大國(guó)”，進(jìn)行全面性的遏制與限定；其二，以“顛覆戰(zhàn)”對(duì)付朝鮮及伊朗這樣的中小型地區(qū)國(guó)家；其三，以“殲滅戰(zhàn)”對(duì)付活躍于復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)中的恐怖組織及骨干成員。美國(guó)自侍實(shí)力超強(qiáng)，新戰(zhàn)略規(guī)劃了“三面作戰(zhàn)”。當(dāng)然，三者之中最令美國(guó)感到戰(zhàn)略恐懼的不是恐怖主義，不是朝鮮、伊朗的核武器，甚至不是威權(quán)主義大國(guó)俄國(guó)，而是中國(guó)威脅。美國(guó)真正擔(dān)心的是“中國(guó)模式”的普適化及對(duì)美國(guó)模式的競(jìng)爭(zhēng)性替代，這嚴(yán)重?fù)p害了美國(guó)的“價(jià)值安全”與文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，損害了美國(guó)收獲其基本利益的規(guī)范性前提。

美國(guó)新戰(zhàn)略既是美國(guó)一貫遏制中國(guó)戰(zhàn)略的延續(xù)，也是十九大報(bào)告刺激下的戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)產(chǎn)物。美國(guó)看到的只是中國(guó)的“崛起”，而不是崛起中的和平內(nèi)涵，甚至也無(wú)意深挖與中國(guó)共建世界和平新秩序的潛力與前景。美國(guó)的新戰(zhàn)略擺出一副“提前決戰(zhàn)”的整體動(dòng)員態(tài)勢(shì)，對(duì)中國(guó)發(fā)展的和平意愿及意義難以透徹理解。甚至美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森還在拉美訪問(wèn)期間提出中國(guó)是“新帝國(guó)主義列強(qiáng)”?；蛟S這正是西方文化在根本上的缺陷——敵人意識(shí)。對(duì)敵人的感知與建構(gòu)是西方文化進(jìn)取與社會(huì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力，但也長(zhǎng)期塑造了對(duì)外部世界的不寬容和難以融合發(fā)展。強(qiáng)烈的敵人意識(shí)就是強(qiáng)烈的自我中心意識(shí)，而過(guò)度膨脹的自我意識(shí)就成了西方所謂的普適價(jià)值。這種敵人意識(shí)及其文明化成果，容易造成一種“征服性的全球化”，即按照西方樣本改造非西方文明，追求對(duì)非西方文明的文化與政治征服。這就意味著存在一種永恒的“文化戰(zhàn)爭(zhēng)”，存在永無(wú)休止的承認(rèn)斗爭(zhēng)。“歷史終結(jié)論”正是以西方自由民主秩序的全球化征服為主線的。這種征服給世界帶來(lái)了不安全。

為實(shí)施對(duì)中國(guó)的“總體戰(zhàn)”式的戰(zhàn)略圍堵，美國(guó)已經(jīng)修正了既往的“第一島鏈”，因?yàn)檫@個(gè)島鏈?zhǔn)且灾袊?guó)軍事弱勢(shì)為前提的，實(shí)際上已被中國(guó)的軍事現(xiàn)代化發(fā)展及主權(quán)政治意志所突破。替代第一島鏈的就是新戰(zhàn)略中的“印太戰(zhàn)略”，其中包含兩個(gè)核心支點(diǎn)：其一，支持日本對(duì)東亞的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；其二，支持印度對(duì)南亞的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。美國(guó)巧妙利用了中日、中印的歷史仇怨和地緣政治沖突因素，構(gòu)筑了圍繞中國(guó)的新戰(zhàn)略圈層。美國(guó)通過(guò)日本拆解“中日韓”自貿(mào)與自治進(jìn)程，通過(guò)印度拆解“金磚五國(guó)”及“一帶一路”海陸連通進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)美國(guó)主導(dǎo)下的印太均勢(shì)新秩序。

2018，中國(guó)改革開(kāi)放40周年，“十九大報(bào)告”之戰(zhàn)略藍(lán)圖縱深延展，觸及了二戰(zhàn)以來(lái)美國(guó)主導(dǎo)之世界權(quán)力秩序的核心利益，美國(guó)以“有原則的現(xiàn)實(shí)主義”進(jìn)行體系性反制。而“新印太”與“一帶一路”的多重沖突正在醞釀?wù)归_(kāi)。我們需要更多的陸海知識(shí)及戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性突圍及創(chuàng)造性發(fā)展，以“有理性的理想主義”實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益及全球治理理想的戰(zhàn)略拓展與動(dòng)態(tài)再平衡。

（注：本文英文版刊發(fā)于南華早報(bào)2018年2月22日，有刪節(jié)，中文版全稿首發(fā)于多維客專(zhuān)欄2018年3月13日，）

責(zé)任編輯：柳君