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宋仁宗差點成了被告

作者：吳鉤

來源：作者授權(quán) 儒家網(wǎng) 發(fā)布

          原載于 “我們都愛宋朝”微信公眾號

時間：孔子二五七零年歲次己亥八月十三日辛亥

          耶穌2019年9月11日

在宋代，“民告官”的行政訴訟是挺常見的，宰相都有可能被布衣告上法院。有網(wǎng)友留言說：民告官不算什么，問題是平民能夠告皇帝嗎？如果不能告，即便再開明，也是皇權(quán)專制。

其實，了解君主制歷史與法理的人應(yīng)該不會提出這樣的疑問，因為君主不能成為法庭上的被告，是君主制的普遍情況，跟“皇權(quán)專制”并無必要聯(lián)系。不獨宋朝皇帝不會被告上法院，其他王朝的帝王亦是如此。西方君主制國家的國王同樣享有這一特權(quán)，即起訴豁免權(quán)，比如西班牙憲法規(guī)定，國王不可侵犯且不承擔(dān)法律責(zé)任。

英國至遲在13世紀就已經(jīng)確立了“國王不能在他自己的法庭被起訴”的王室豁免權(quán)（Crown immunity），雖然17世紀時英王查理一世被判叛國罪并處死，但查理二世上臺后，整個審判便被宣告為非法，英國的大法官申明：“我們十分清楚，不論是上院還是下院，對國王都不具有強制力，更不能判處其死刑，你們也知道囚禁國王就是叛國罪。國王永遠都是正確的?！敝敝两裉?，根據(jù)英國法律，英王仍然不可以被告上法庭，將國王推上審判席的行為屬于叛國。難道我們要因此認為英國君主制屬于皇權(quán)專制？

倒是在中國的民間文藝作品中，有一位宋朝君主曾經(jīng)成為了被告，這位君主便是宋仁宗。成書于清代的長編公案小說《三俠五義》寫道：開封府知府包公訪查各地，路經(jīng)草州橋，流落此地的李宸妃找到包公，說要告狀，而她所告之人，即是她的親生兒子仁宗皇帝：“為我兒子不孝，故要告狀。”而按京劇傳統(tǒng)劇目《打龍袍》的演繹，李宸妃還要求包公對宋仁宗作出懲罰：“包卿！替哀家拷打無道君！”包公如何敢打皇帝？便想出了“打龍袍”的主意：“在金殿領(lǐng)了國太命，背轉(zhuǎn)身來自思忖。自從那盤古到如今，那有個臣子敢打圣明君。萬歲的龍袍你就忙脫定。俺包拯打龍袍猶如臣打君?！?o:p>

不管是李宸妃訴仁宗，還是包公打龍袍，都是民間藝人編造出來的情節(jié)，并不是史實。歷史上的宋仁宗當然不曾被人告上開封府——這與趙宋王朝是不是皇權(quán)專制沒有關(guān)系，而跟君主制的法理邏輯有關(guān)。按英國一項古老的憲制原則，“君主不容有錯”（The King can do no wrong），因而，國王不可以成為法庭上的被告。在傳統(tǒng)中國，君主也被認定為“神圣不可侵犯”，起訴君主同樣缺乏合法性。

但是，君主不可以成為被告，并不意味著臣民的權(quán)益受到君主及王室（皇室）的侵犯時得不到法律救濟。只不過，當侵權(quán)行為人為君主或王室（皇室）時，法律救濟的方式將不同于一般訴訟，比如說，按照英國的憲制慣例，如果臣民要起訴國王，需要以“權(quán)利請愿”(Petition of right)的方式，征得國王同意實施對自身的處罰。

宋朝的臣民固然沒有“權(quán)利請愿”的概念，但他們發(fā)現(xiàn)自己受到皇室侵犯的時候，也可以向官府提起申訴——請不要先入為主地以為申訴沒有什么用。讓我講述兩個發(fā)生在宋仁宗時代的例子吧。

大約明道年間，開封府有一個市民，娶了外戚吳氏的女兒為妻，但婚后吳氏嫌棄女婿，強行將女兒帶回娘家。這名市民便到開封府起訴。開封府知府程琳傳來吳氏問話，吳氏說，已經(jīng)將女兒納入宮中，送給仁宗皇帝了。于是這起尋常的民事糾紛將皇帝牽扯了進來，變得不尋常。程琳敢向皇帝要人嗎？敢。他直接找到宋仁宗，說道：“臣恐天下人有竊議陛下奪人妻女者?！比首谮s緊命人將吳氏女兒送出宮，交還他的丈夫。

范諷擔(dān)任開封府知府時（也是宋仁宗時期），也有過一起類似的訴訟——一名富民前來申訴，稱他家“為子娶婦已三日矣，禁中有指揮令入，見今半月無消息”。能夠在禁中發(fā)出“指揮”者，不是皇帝，便是太后、皇后。換句話說，這位到開封府告狀的富民雖然說得比較委婉，但意思很明顯，就是控告皇室強搶民女。當然，他不可以將宋仁宗本人列為被告，不過這不影響他要求官府主持公道。

那么開封知府范諷能為提起訴訟的富民主持公道嗎？他問富民：“汝不妄乎？”富民說：“句句屬實?！狈吨S便說：“如實有茲事，可只在此等候也?！瘪R上入宮面圣，向宋仁宗要人：“陛下不邇聲色，中外共知，豈宜有此？況民婦既成禮而強取之，何以示天下？”宋仁宗道：“聽皇后說，宮中近日確實有進一女，姿色頗佳，朕猶未見也。”范諷說：“果如此，請將此女交臣帶回?！彼稳首诒硎就鈱⒛桥铀突厝ァ７吨S又說：“臣乞請現(xiàn)在就在這里交割此女，好讓臣馬上帶回開封府，當面交還那位訴者。否則，天下人恐怕就是誹謗陛下了?！比首谥缓眉磿r“降旨，取其女與諷。諷遂下殿”。

一名毫無背景的東京平民，在兒媳婦被人接進宮之后，敢跑到開封府告訴。而接到訴狀的知府也不忌憚被訴的對象是皇上（盡管名義上皇帝不會成為被告），立即就去找宋仁宗，請他馬上歸還民女。這說明什么？說明范諷膽大包天、不憚犯龍顏嗎？可是按宋人的說法，范諷當時“不以直聲聞”，并不是一個以鯁直聞名的官員啊。

為什么一名不是很鯁直的官員也敢要求皇帝即刻交人？宋人解釋說：“蓋遇好時節(jié)，人人爭做好事，不以為難也?！币簿褪钦f，至少在宋仁宗時期，君主若是侵犯臣民權(quán)益，臣民還是可以通過訴官的制度渠道獲得救濟的。

責(zé)任編輯：近復(fù)