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      1. 【康曉光】超慈善——中國慈善新時代的特征及其由來

        欄目:思想探索
        發(fā)布時間:2018-04-20 23:28:28
        標簽:
        康曉光

        作者簡介:康曉光,男,西元一九六三年生,遼寧沈陽人?,F(xiàn)任職中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授、中國人民大學(xué)中國公益創(chuàng)新研究院院長。著有《君子社會——國家與社會關(guān)系研究》《陣地戰(zhàn)——關(guān)于中華文化復(fù)興的葛蘭西式分析》《中國歸來——當代中國大陸文化民族主義運動研究》《仁政——中國政治發(fā)展的第三條道路》《起訴——為了李思怡的悲劇不再重演》《NGOs扶貧行為研究》《法倫功事件透視》《權(quán)力的轉(zhuǎn)移——轉(zhuǎn)型時期中國權(quán)力格局的變遷》《地球村時代的糧食供給策略——中國的糧食國際貿(mào)易與糧食安全》《中國貧困與反貧困理論》等。


        超慈善——中國慈善新時代的特征及其由來

        作者:康曉光

        來源:作者授權(quán)儒家網(wǎng)發(fā)表,原載于《中國第三部門觀察報告(2018)》

        時間:孔子二五六九年歲次戊戌三月初五日任午

        ? ? ? ? ? 耶穌2018年4月20日?

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        本文關(guān)注最近十年中國大陸慈善領(lǐng)域發(fā)生的“一簇新現(xiàn)象”,指出它們具有鮮明的“后現(xiàn)代氣質(zhì)”,并將其命名為“后現(xiàn)代慈善”。本文建立了慈善模式的通用描述與解釋框架,并用它分析了從“前現(xiàn)代慈善”到“現(xiàn)代慈善”再到“后現(xiàn)代慈善”的演化歷程及其形成機制。本文指出經(jīng)濟與社會結(jié)構(gòu)的變化以及以互聯(lián)網(wǎng)為核心的科技革命是造就后現(xiàn)代慈善的主要力量。本文指出當今中國總體慈善形態(tài)為三種慈善模式的疊加,并將其命名為“超慈善”。在超慈善中,三種慈善模式并存,而且均處于發(fā)展之中,呈現(xiàn)出重疊發(fā)展,疊加創(chuàng)新的局面。后現(xiàn)代慈善在持續(xù)發(fā)展的同時也在有力地改造原有的慈善模式。


        關(guān)鍵詞:超慈善? 后現(xiàn)代慈善? 現(xiàn)代慈善? 慈善? 公益

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        1.新氣象

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        最近十年來,在中國慈善領(lǐng)域中,“一簇新現(xiàn)象”爆發(fā)性地涌現(xiàn)。做慈善不再是專業(yè)慈善組織的“專利”,個人或幾個朋友合伙發(fā)起和組織慈善活動蔚然成風(fēng)(如多背一公斤、隨手拍),做慈善的企業(yè)越來越多而且企業(yè)做的慈善也越來越精彩(如百勝餐飲集團的捐一元、騰訊的99公益日、阿里的淘寶公益寶貝計劃),媒體主持的慈善項目也是轟轟烈烈(如新華社的公益廣告大賽、《公益時報》的中國公益年會)。慈善內(nèi)涵日益多元,不僅關(guān)注傳統(tǒng)的社會問題(如扶貧濟困、教育、環(huán)保),小眾的需求也受到關(guān)注(如罕見病群體),高端的需求同樣受到關(guān)注(如健身、朗誦、合唱、臨終關(guān)懷、科普、非遺保護)。慈善的方法和工具越來越豐富(如眾籌、線上募捐、捐步數(shù)、光盤行動,綠色出行、冰桶挑戰(zhàn)、時間銀行)。慈善組織形式也越來越豐富,非正式組織(如越野E族、夕陽再晨團隊)、網(wǎng)絡(luò)型組織(如公益籌款人聯(lián)盟、河流守望者網(wǎng)絡(luò))、基于互聯(lián)網(wǎng)的平臺(如騰訊公益、易寶公益圈)、虛擬組織(如米公益)紛紛涌現(xiàn)。圍繞慈善的合作無處不在,慈善領(lǐng)域內(nèi)部的合作蓬勃發(fā)展,跨界合作日益深化。比跨界合作更深刻的是融合,慈善領(lǐng)域吸納其它領(lǐng)域的要素,其它領(lǐng)域亦吸收慈善要素(如今日頭條尋人公益項目)。

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        廣泛而深入的跨界與融合帶來了慈善的“彌散化”,慈善要素進入各個領(lǐng)域,慈善滲透個人和社會生活的方方面面。原有的各種界限被打破了,出現(xiàn)了一些難以辨識的行動和組織類型(如公益營銷、社會企業(yè)、影響力投資),慈善活動與非慈善活動、慈善組織與非慈善組織的差別不再清晰可辨。慈善領(lǐng)域原有的清晰的宏觀結(jié)構(gòu)、運行機制、分工、等級、脈絡(luò)、趨勢也不再清晰可辨。大人物、大機構(gòu)、大媒體、大資本的影響力下降了,崛起的新一代生力軍主宰新興的慈善。與新興社會力量攜手并進的是如日中天的“互聯(lián)網(wǎng)+”,它介入一切,改變一切,足跡無處不在,影響至深至遠。原來的主流、中心、權(quán)威、秩序、邏輯都受到無情地挑戰(zhàn)。慈善治理體系也受到挑戰(zhàn),尤其是政府管理方式受到嚴重挑戰(zhàn),面對排山倒海、撲面而來的新現(xiàn)象暈頭轉(zhuǎn)向、手足無措。

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        這是偶然地、同時出現(xiàn)的一批新現(xiàn)象嗎?抑或是宣告一個新時代的降生?

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        這些雨后春筍般噴涌而出的、令人目不暇給、眼花繚亂的新現(xiàn)象,不像是曇花一現(xiàn)的短期現(xiàn)象,也不像是出于偶然地聚在一起,相反,它們表現(xiàn)出鮮明的共性和趨勢性,也許還預(yù)示了慈善的未來圖景。

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        2.研究思路

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        要理解今日慈善的“聚變”,需要遼闊的視野,一方面,要超越慈善的范圍,另一方面,要超越當下的局限。這意味著,不能就慈善論慈善,而要放寬視野,將慈善置于文明之中進行考察;不能就當下論當下,而要以歷史的眼光考察慈善,將慈善置于人類文明歷史之中。這正是本文的方法論。

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        2.1 跳出慈善看慈善

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        為了跳出慈善看慈善,需要建立一個與之相稱的描述與解釋慈善的框架。

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        慈善是什么?或者說,如何描述慈善?

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        所謂“描述慈善”也就是回答如下問題:做什么?誰來做?拿什么做?怎么做?如何治理?

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        慈善的本質(zhì)是“利他”。與出于本能的利己不同,利他需要相應(yīng)的價值觀的支持。價值觀決定了什么人的什么需求應(yīng)該得到滿足。這就決定了慈善活動的目的、內(nèi)容和受益對象。

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        慈善要由人來做。做慈善的人或組織就是慈善行動主體。它可以是個人、群體、非正式組織、正式組織、實體組織、虛擬組織。

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        慈善需要資源,如各類利益相關(guān)者的信息、物資、專業(yè)技能、法律條件等等。在市場社會中,最重要的資源是錢,因為絕大多數(shù)慈善所需的資源都可以用錢買到。資源不會自動來到“行動主體”手中,需要“動員”。這就需要開發(fā)和運用有效的“資源動員方式”。

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        有了目標,有了行動主體,有了所需的資源,還要有解決問題的方案,還要有方案的有效實施。這就是所謂的慈善項目及其執(zhí)行。正是通過實施項目,慈善行動主體將各類資源轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┙o受助者的服務(wù)或產(chǎn)品。

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        慈善是有組織的集體行動,也是受到管理的集體行動,包括慈善組織內(nèi)部的管理、慈善部門內(nèi)部的管理,也包括來自外部的政府和社會的管理。這一切統(tǒng)稱為“治理”。

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        綜上所述,慈善的“描述指標”包括:價值觀、內(nèi)容與受益對象;行動主體及其組織形式;資源及其動員方式;項目運作方式;治理。

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        什么塑造了慈善?或者說,如何解釋慈善?

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        慈善的“歷史”與慈善的“環(huán)境”塑造了當下的慈善。

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        慈善“鑲嵌”在民族國家之中。民族國家構(gòu)成了慈善的“環(huán)境”。全球化時代,還要把“國際局勢”加入“環(huán)境”之中。

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        慈善文化是大文化的子系統(tǒng)。慈善文化深受大文化的影響,大文化格局決定了慈善文化格局。“文化格局”這一概念體現(xiàn)了文化的多源性及其融合。民族國家的文化格局決定了它的慈善文化格局。

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        技術(shù)對慈善的影響直接、廣泛而又深遠。前現(xiàn)代慈善、現(xiàn)代慈善、后現(xiàn)代慈善就是對應(yīng)的技術(shù)體系的產(chǎn)物。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對慈善的影響同樣至深至廣。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過影響就業(yè)結(jié)構(gòu)塑造了社會結(jié)構(gòu),而社會結(jié)構(gòu)直接影響慈善模式。第三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致“白領(lǐng)”成為社會中堅力量,并成為今日慈善的“主力軍”。

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        盡管慈善屬于民間,但是它無法逃脫政治的影響。政府通過法律和政策影響慈善的治理結(jié)構(gòu)和實際運行。在現(xiàn)代社會中,對于任何領(lǐng)域來說,絕對的自治都是不可能的。實際上,隨著時間的推移,國家對慈善的影響越來越大?,F(xiàn)代政府在慈善領(lǐng)域的“介入”主要表現(xiàn)為,規(guī)定慈善組織的治理結(jié)構(gòu),規(guī)定慈善組織的運行規(guī)則,對慈善組織的運行實施監(jiān)管,為慈善組織提供各種實際支持。當然,慈善組織也會積極主動地影響政治和法律。

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        全球化時代,各國處于密集互動之中,相互影響無處不在。慈善自然不能例外。一國的文化不僅僅由本土的要素構(gòu)成,還包含外部的要素。政治和法律也處于緊密互動之中。慈善組織之間的跨國互動亦極為發(fā)達。

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        綜上所述,慈善的影響因素或“解釋變量”包括:文化;技術(shù)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與社會結(jié)構(gòu);政治制度與法律體系;國際局勢。

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        上述影響因素統(tǒng)稱為“文明形態(tài)”。

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        2.2 跳出當下看當下

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        ?“比較”是一種行之有效的認識方法。本文選擇的比較的“基準點”或“參照系”是“現(xiàn)代慈善”。從“現(xiàn)代慈善”這個“基準點”或“參照系”出發(fā),觀察和理解“前現(xiàn)代慈善”和“后現(xiàn)代慈善”。這樣的“比較”可以視為對慈善的一種“歷史回顧”與“趨勢展望”。

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        每個時代都有屬于自己的、排他性的、標志性的慈善模式,稱之為“自有慈善模式”。“自有慈善模式”基本取決于“文明形態(tài)”??梢詤^(qū)分出前后相繼的三種文明形態(tài),即前現(xiàn)代、現(xiàn)代、后現(xiàn)代,相應(yīng)地,存在三種自有慈善模式,即前現(xiàn)代慈善、現(xiàn)代慈善、后現(xiàn)代慈善。慈善的三種模式對應(yīng)于文明的三種形態(tài)。

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        本文用“總體慈善形態(tài)”描述一個時代的慈善的全貌。每個時代都有特定的的總體慈善形態(tài)。總體慈善形態(tài)是歷史的產(chǎn)物,是歷代慈善實踐累積的成果,由曾經(jīng)存在過的自有慈善模式疊加而成。由此可見,“時間”是一種積極的“建設(shè)性力量”。這也就是“慈善的‘歷史’……塑造了當下的慈善”的含義。

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        本文采用韋伯的“理想類型方法”描述總體慈善形態(tài)和自有慈善模式。關(guān)于韋伯的理想類型方法,周曉紅有簡明扼要的評述:(1)理想類型屬于研究者的主觀建構(gòu),它既源于現(xiàn)實社會,又不等同于現(xiàn)實社會?,F(xiàn)實中的社會現(xiàn)象只能與之近似,不會與其完全一致。(2)理想類型盡管是一種主觀建構(gòu) ,但并不是憑空虛構(gòu)的,它以理論結(jié)構(gòu)的形式體現(xiàn)著某個時代社會文化現(xiàn)象的內(nèi)在邏輯和規(guī)則。韋伯指出,“這種理想的類型化的概念將有助于發(fā)展我們在研究中的推論技巧:它不是‘假設(shè)’,但能夠為假設(shè)的建構(gòu)提供指導(dǎo);它不是現(xiàn)實的一種描述,但卻欲圖為這種描述提供一種明確的表達手段?!保?)理想類型在一定程度上是抽象的,但它并沒有概括也不欲圖概括現(xiàn)實事物的所有特征,它只是為了研究的目的側(cè)重概括了事物的一組或某種特征。(4)理想類型就價值而言是中立的。韋伯指出,“我們所謂的理想類型……和價值判斷沒有任何關(guān)系,除了純邏輯上的完善外,它與任何形式的完美毫不相干?!?/p>

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        3.從前現(xiàn)代慈善到現(xiàn)代慈善

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        3.1 前現(xiàn)代慈善

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        在本文中“前現(xiàn)代慈善”指農(nóng)業(yè)文明中的慈善。

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        農(nóng)業(yè)文明的主要經(jīng)濟部門是農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)資料是土地(尤其是耕地),而且土地的人口承載量很低。所以,人口被束縛在土地上,主要聚落形態(tài)是小規(guī)模的村社。個人的活動空間非常狹小,不但地理空間非常狹小,社會空間也非常狹小,而且流動性很低,構(gòu)成所謂“熟人社會”。知識與生產(chǎn)技術(shù)進步緩慢。社會的主要組織形式是大家庭、家族、宗族。借助大家庭和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社區(qū)為個體提供各種保障。

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        前現(xiàn)代慈善一般由地方精英主導(dǎo)。確定救濟對象與需要解決的問題,提出解決問題的方案,籌集資源,組織實施等等,均由地方頭面人物主持。絕大多數(shù)的慈善活動是臨時性的,局限于本鄉(xiāng)本土,而且規(guī)模不大。從頭到尾由同一個或一群人實施,沒有明顯的、穩(wěn)定的專業(yè)分工,參與者也不是以慈善為職業(yè)的人,而是“業(yè)余的”、“兼職的”、不拿報酬的“志愿者”。也沒有現(xiàn)代社會中常見的正式的、專門的“慈善組織”。助人者與受助者直接面對面,無需中介環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)道德構(gòu)成慈善價值觀,風(fēng)俗、約定俗成的慣例、明文規(guī)定的鄉(xiāng)規(guī)民約構(gòu)成了慈善的行為規(guī)范。慈善屬于社會自治領(lǐng)域,政府幾乎不干預(yù),也沒有專門的法律進行調(diào)整。但是,問責(zé)是高效的,在熟人社會里,高度透明,沒有秘密,一切丑行都會受到千夫所指,而且被世代傳播。在慈善領(lǐng)域,家庭、家族、村社、宗教組織,發(fā)揮“主力軍”作用,政府的作用不大,往往在發(fā)生大的天災(zāi)人禍的時候才會采取行動。

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        3.2現(xiàn)代慈善

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        在本文中“現(xiàn)代慈善”指工商文明中的慈善。

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        占主流地位的“工商文明”就是“現(xiàn)代的”資本主義文明。資本主義市場經(jīng)濟以及由文藝復(fù)興確立的人文化、世俗化、理性化,確立了現(xiàn)代資本主義文明的基礎(chǔ)性特征。資本主義市場,加上以現(xiàn)代科學(xué)為基礎(chǔ)的技術(shù)體系,有力地推動了工業(yè)化和城市化。制造業(yè)取代農(nóng)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以效率至上、科學(xué)管理為特征的福特制生產(chǎn)方式大行其道。工業(yè)化和城市化導(dǎo)致了人口的大規(guī)模流動(從農(nóng)業(yè)流向工商業(yè)、從農(nóng)村流向城市),徹底摧毀了以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的世代定居的鄉(xiāng)土社會。城市取代農(nóng)村成為主要的人口聚居場所,相應(yīng)地,大規(guī)模的“匿名社會”取代了小規(guī)模的“熟人社會”。個體的獨立性、自主性、流動性空前提高,個人主義價值觀盛行,傳統(tǒng)的大家庭解體,核心家庭成為主要的家庭形態(tài)?,F(xiàn)代民族國家成為最大的也是最重要的政治組織形式。與此同時,分化出由政府、營利組織(企業(yè))、非營利組織(慈善組織屬于非營利組織)構(gòu)成的三大部門??茖又瞥蔀楦采w一切領(lǐng)域的組織形式。個人一生中所需的各類保障,不再由家庭和社區(qū)提供,而由社會和政府來提供。

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        工商文明塑造了全新的慈善模式,即現(xiàn)代慈善模式。

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        亞當·斯密指出的經(jīng)濟組織原理——分工與專業(yè)化——也支配了慈善領(lǐng)域。社會分化出一類專業(yè)機構(gòu)(慈善組織),其職能是發(fā)現(xiàn)問題、提出解決方案、籌集資源、實施救助?!扒艾F(xiàn)代慈善”中的“慈善家”的職能被分割了,“現(xiàn)代慈善”中的“慈善家”僅僅出錢、出物、出力,而不再參與發(fā)現(xiàn)問題、制定解決方案、籌集資源、組織實施等環(huán)節(jié)的工作。在現(xiàn)代慈善中,慈善組織是連接提供慈善資源的人與接受救助的人的“合法的”橋梁。它本身并不是“慈善家”,僅僅是“中介者”或“中轉(zhuǎn)站”。

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        慈善組織采取的組織形式是科層制——有得到政府管理機關(guān)認可的法人身份,有正式的章程,有規(guī)范的組織結(jié)構(gòu),有專職工作人員。此類“正式慈善組織”主宰了現(xiàn)代慈善,至少被認為是現(xiàn)代慈善的“主力軍”。

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        一般來說,絕大多數(shù)的慈善組織的專職工作人員,不是業(yè)余的、兼職的、不計報酬的志愿者,而是以此為職業(yè)并靠這份工作養(yǎng)家糊口的“從業(yè)者”。他們本身不是“慈善家”,既不捐款、捐物,也不無償貢獻時間和技能,而是一般的“工薪勞動者”,靠在慈善組織就業(yè)謀取一份收入,以支撐自己和家庭的生活所需。

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        現(xiàn)代慈善也不再是臨時性的、地方性的、小規(guī)模的集體行動,而是常規(guī)性的、持續(xù)性的、大范圍的、大規(guī)模的集體行動。理性化——效率至上、科學(xué)管理——導(dǎo)致慈善組織追求規(guī)模化、持久性,其項目具有大規(guī)模、大范圍、標準化、穩(wěn)定、持久的特征。

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        政府深度介入慈善領(lǐng)域,法律發(fā)揮著不可或缺的調(diào)節(jié)作用。政府的主要管理工具,除了立法,還有注冊管理、稅收優(yōu)惠、審計等等。這也是“大政府時代”,政府大踏步進入慈善領(lǐng)域,從搖籃到墓地,包攬個人的一切需求。一些過去由民間慈善解決的問題,由政府接管了,成為行政職能的組成部分。以往作為人道主義訴求的慈善內(nèi)容,變?yōu)楣竦臋?quán)利和政府的職責(zé),即由法律規(guī)定的、由政府負責(zé)兌現(xiàn)的公民權(quán)利。

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        在慈善領(lǐng)域中,價值觀清晰、單純而穩(wěn)定;需求結(jié)構(gòu)簡單而穩(wěn)定,同樣供給結(jié)構(gòu)簡單而穩(wěn)定;各類慈善組織分工明確,主次分明,呈現(xiàn)出清晰而穩(wěn)定的地位結(jié)構(gòu);總體格局清晰、嚴整、井然有序,而且非常穩(wěn)定;各種意義的“中心”廣泛存在,而且清晰可辨。慈善領(lǐng)域便于觀察、描述、解釋、預(yù)測。

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        為了鼓勵慈善捐贈,現(xiàn)代政府對捐贈給予稅收優(yōu)惠。為了防止有人將遺產(chǎn)繼承、私人贈與等偽裝成慈善捐贈以逃避納稅責(zé)任,政府及其法律將受益者必須是“不確定的多數(shù)”視為“慈善”的定義性特征。(這也是個人流動性劇增、聚落大規(guī)?;?、個體匿名化的必然結(jié)果,也與公民意識、國家意識、全球意識的普及密切相關(guān)。)這樣一來,親人之間、鄰里之間、朋友之間、單位同事之間的互助就被排除在“現(xiàn)代慈善”之外了,而這恰恰是前現(xiàn)代慈善的主要類型。政府對前現(xiàn)代慈善,任其自生自滅,不承認,不鼓勵,不反對,不納入法律調(diào)節(jié),也不給予經(jīng)濟鼓勵(稅收優(yōu)惠),于是慈善的外延被大大縮小了。盡管受到現(xiàn)代慈善有意無意地壓制、排斥,在現(xiàn)代社會里,前現(xiàn)代慈善依然存在,當然,不是原封不動地保留下來,而是經(jīng)過了適應(yīng)性調(diào)整。

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        4.從現(xiàn)代慈善到后現(xiàn)代慈善

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        根據(jù)本文建立的解釋框架,塑造慈善模式的因素或變量包括:文化;技術(shù)、經(jīng)濟與社會結(jié)構(gòu);政治制度與法律體系;國際局勢。在本文的情境中,即最近十幾年的中國大陸,變化最顯著的變量是“技術(shù)”與“經(jīng)濟與社會結(jié)構(gòu)”。所以,我們從“技術(shù)變化”和“經(jīng)濟與社會結(jié)構(gòu)變化”入手,觀察和解釋慈善的變化尤其是后現(xiàn)代慈善的誕生。

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        4.1社會變量的作用

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        要理解經(jīng)濟社會發(fā)展對慈善的深遠影響首先要了解馬斯洛需求理論。馬斯洛把人的需求分為生理需求、安全需求、愛和歸屬感、尊重、自我實現(xiàn)五類。他指出,在多種需要未獲滿足前,首先滿足迫切需要;該需要滿足后,更高的需要才顯示出激勵作用。某一層次的需要相對滿足了,就會向高一層次發(fā)展,追求更高一層次的需要就成為驅(qū)使行為的動力。同一時期,一個人可能有幾種需要,但每一時期總有一種需要占支配地位,對行為起決定作用。各層次的需要相互依賴和重疊,高層次的需要發(fā)展后,低層次的需要仍然存在,只是對行為影響的程度大大減小。馬斯洛理論把個人需求和社會需求的當前關(guān)注重點與個人成長階段和社會發(fā)展階段關(guān)聯(lián)起來——隨著經(jīng)濟發(fā)展,收入提高,生活水平提升,教育發(fā)達,媒體發(fā)達,社會保障發(fā)達,人們的低級需求得到滿足,高級需求涌現(xiàn),社會歸屬感提高,社會責(zé)任感提升,愛人之心、利他之心亦隨之高漲。馬斯洛理論告訴我們,人類發(fā)展的過程就是低級需求不斷滿足的過程,就是需求層次不斷提升的過程,就是利他精神逐步豐盈的過程,就是利他精神越來越有力地約束、征服利己之心的過程。

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        下面回到正題。

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        經(jīng)過持續(xù)的高速發(fā)展,中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,經(jīng)濟重心由制造業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)業(yè)。相應(yīng)地,從事服務(wù)業(yè)的“白領(lǐng)階層”成為社會的主導(dǎo)階層。他們主導(dǎo)需求結(jié)構(gòu),引領(lǐng)并塑造文化和生活方式的風(fēng)尚、氣質(zhì)與演變方向。與此同時,賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場,消費者掌握了市場主導(dǎo)權(quán)。這樣一來,穩(wěn)定的、均質(zhì)化的消費需求被多變的、個性化的消費需求所取代,隨之而來的是,大規(guī)模生產(chǎn)式微,以滿足個性化需求、大規(guī)模定制、彈性生產(chǎn)為標志的“后福特”生產(chǎn)模式興起。此所謂“后工業(yè)社會”,亦稱為“高技術(shù)社會”、“信息社會”、“富裕社會”、“發(fā)達社會”。

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        科技、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)的變化帶來了價值觀、行為方式、生活方式、需求結(jié)構(gòu)的深刻變化。由于白領(lǐng)階層的基本需求(馬斯洛所謂的低級需求)已經(jīng)得到滿足,于是高級需求被提上議事日程。又由于他們是主導(dǎo)階層,所以在整體上馬斯洛的高級需求被提上了社會議事日程。英格爾哈特所謂的“后物質(zhì)主義文化”興起,精神性追求上升。價值觀個性化、多樣化,主流道德、主流理論的主導(dǎo)性下降,道德相對主義盛行,相應(yīng)地,社會的包容性提高。

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        白領(lǐng)崛起、富裕社會、高級需求上升,帶來一系列深刻的后果。

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        首先,慈善需求發(fā)生了巨變。

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        從受助者的需求來看。在后工業(yè)社會中,人們的基本需求“基本上”得到了滿足。根據(jù)馬斯洛的需求理論,低級需求滿足之后將追求更高的需求,所以后工業(yè)社會追求高級需求的滿足。需求等級越高,需求就越是個性化、多樣化、小眾化,而且不斷變化。

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        從助人者的需求來看。以中產(chǎn)階級為主體的助人者群體,價值觀高度多元化,而且參與慈善的積極性很高,自主性很強,行動能力亦很強,并且擁有一定的資源。所以,他們定義的“慈善需求”也表現(xiàn)出高度的多元化,也具有個性化、小眾化、隨時變化的特征。

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        從民間與政府的分工來看。越是低級需求,剛性和同質(zhì)性越強,滿足此類需求的行動越是具有剛性、普遍、穩(wěn)定、持續(xù)的特征,越是適于由政府予以滿足。越是高級需求,彈性和差異性越強,個性化越突出,滿足此類需求的行動越是具有彈性、小眾、小規(guī)模、變動不居的特征,越是適于由非政府主體(個人、群體、慈善組織、企業(yè))予以滿足。隨著社會的發(fā)展,此前未被滿足的需求得到滿足,越來越多的需求得到滿足;越來越多的需求得到剛性的保障,被法律規(guī)定,由政府負責(zé),進入公民權(quán)利清單;留給社會滿足的需求,越來越高級,越來越多樣化、小眾化、個性化、富有彈性、隨時變化,具有越來越鮮明的“后現(xiàn)代特征”。

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        人類的需求經(jīng)歷了這樣一種演變過程:先是被無視、忽視,無人問津,得不到普遍滿足被認為是天經(jīng)地義、很正常、不是問題;然后是被認識,感到應(yīng)該得到普遍滿足,但是僅僅作為“道德訴求”,能滿足更好,不能滿足也可以接受;再就演變成為必須得到普遍滿足的需求,剛性的要求,成為法律規(guī)定的政府必須予以保障的公民權(quán)利。

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        其次,慈善的供給發(fā)生了巨變。

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        社會經(jīng)濟發(fā)展帶來的后果之一就是全社會的道德水準提升,利他、助人、責(zé)任意識普遍提升。人人有慈善意識,各個部門也都有慈善意識。其結(jié)果就是慈善的行動主體劇增,一方面,人人參與慈善。普通人除了給慈善組織捐款、捐物、做志愿者,還可以發(fā)現(xiàn)問題、設(shè)計解決方案、籌集資源、組織實施。慈善不再是少數(shù)人的“職業(yè)”,而是成為了大多數(shù)人的“業(yè)余活動”,成為了個人生活的必不可少的組成部分。另一方面,各部門參與慈善。慈善不再是“慈善組織”、“公益組織”、“非營利組織”的“專利”了。所有部門都在“做公益”,慈善要素進入所有領(lǐng)域。圍繞慈善的跨部門合作蔚然成分。此前的部門界限被打破了。行動主體的劇增又帶來了“附加結(jié)果”——慈善創(chuàng)新能力暴漲,慈善發(fā)展日新月異。

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        另外,從受益方來看,權(quán)利意識提升了,能夠更積極主動地提出訴求,而且能夠直接采取行動解決自己的問題,也就是說,受益者成為了自助者。

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        4.2.技術(shù)變量的作用

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        科技革命,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)革命”,給慈善帶來了廣泛而深刻的變化。

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        互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)就是“連接”。強大的“連接”能力使得所有的人、事、物都能被瞬間觸及,便捷、高效而且成本低廉。如今互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為真正的“公共基礎(chǔ)設(shè)施”,任何個人和組織都可以自由使用,由此產(chǎn)生了廣泛的“互聯(lián)網(wǎng)+”。互聯(lián)網(wǎng)可以“+”任何東西。慈善的各個環(huán)節(jié)——確定需求、資源動員,集體行動的組織協(xié)調(diào),線上與線下的互動,資源提供者、傳遞者、受益者之間的各種資源的傳遞,由于互聯(lián)網(wǎng)的存在,門檻降低了,成本降低了,效率提高了。

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        互聯(lián)網(wǎng)降低了通訊成本和門檻。更為重要的是,互聯(lián)網(wǎng)使越來越多的人能夠發(fā)出自己的聲音,打破了權(quán)力和金錢對大眾傳媒的壟斷,帶來了信息傳播的自由化和民主化。普通個人不再是信息的被動獲取者,而是信息的生產(chǎn)和發(fā)送者?;ヂ?lián)網(wǎng)不但促進了單向的信息傳播,也促進了人與人之間雙向的信息交流。在此基礎(chǔ)上,實體世界里的人與人的互動更加便捷。現(xiàn)在只要擁有一臺電腦或者一部智能手機,任何人都可以接入互聯(lián)網(wǎng)。無線網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使得人們可以隨時隨地上網(wǎng)。智能手機的發(fā)展使其進入了“移動互聯(lián)時代”。

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        作為一項集體行動,有效的慈善需要“共識”。慈善首先需要建立關(guān)于“需求”的共識。建立需求共識需要發(fā)現(xiàn)客觀存在的問題,再從眾多的問題中篩選出要著手解決的問題。這都需要大量而頻繁的信息交流。慈善需要有人來做,要有一個合格的團隊,也就是說需要“聚人”。而“聚人”也需要大量而頻繁的信息交流。只有人還不夠,慈善還需要“籌款”?;I款需要向籌款對象發(fā)送信息,說服籌款對象使之同意捐款,同意捐款的人要把錢付給籌款者,籌款者還要給捐款者提供收據(jù)。這里不僅需要傳遞和交換信息,還需要傳遞貨幣和單據(jù)。有了目標,有了行動主體,有了所需的資源,還要有解決問題的方案,還要有方案的有效實施。項目設(shè)計及實施同樣需要大量而頻繁的信息交流。互聯(lián)網(wǎng)幫助行動主體有效地克服了各種自然和人為的障礙,大幅度降低了信息傳遞成本,也大幅度降低了貨幣傳遞的成本(通過銀行卡、移動支付)和單據(jù)傳遞的成本(通過電子單據(jù)),從而大幅度降低了慈善的成本。

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        互聯(lián)網(wǎng)還引起了一場廣泛而深刻的“組織革命”。確定需求、聚人、籌款和實施項目都需要“組織”(動詞),而“組織”(動詞)離不開“組織”(名詞)。互聯(lián)網(wǎng)打破了自然和人為的限制,使個體的力量得到前所未有的增長,組織方式和行動方式發(fā)生了巨變,集體行動廣泛地發(fā)生,并深遠地影響了人們的理念和思維方式。

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        互聯(lián)網(wǎng)改變了實體組織的運行邏輯和組織結(jié)構(gòu)。互聯(lián)網(wǎng)的運用大幅度降低了組織內(nèi)部的溝通成本,管理幅度增大,層級減少,組織趨于扁平化;同時,網(wǎng)絡(luò)型協(xié)作更加普及,決策方式也更加分散,參與性更強。比改造實體組織更偉大的變革是創(chuàng)造虛擬組織。社交軟件的出現(xiàn)是發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)上的又一場偉大的組織革命。Facebook、微博、微信等社交網(wǎng)絡(luò),其本質(zhì)是形式化的、通用的、開放的、人人可用的、觸手可及的、簡單的、免費的“組織”。它們是“組織的平臺”。擁有一個自己的“組織”(名詞),自發(fā)地“組織起來”(動詞),不再是困難的事情,成本高昂的事情,難以企及的事情,而是簡單的事情,廉價的事情,輕松愉快的事情。權(quán)力和金錢有效地壟斷“組織”這種最重要的“資源”的時代結(jié)束了?;ヂ?lián)網(wǎng)幫助人們實現(xiàn)了“自由結(jié)社的權(quán)利”。

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        在現(xiàn)代慈善中,實體組織是最主要的行動主體。實體組織較之個人更為強大,能夠完成許多個人無法完成的任務(wù)。但是,獲得這種優(yōu)勢是有代價的。實體組織需要辦公場所、辦公設(shè)備、水電采暖費用、人員費用、納稅等,還要到政府管理部門登記并接受監(jiān)管。所以,成立并運營一個實體組織的門檻是很高的,普通人根本無法承受。因此,在現(xiàn)代慈善中,個人只能扮演捐贈者或志愿者的角色,以給實體慈善組織捐款、捐物、無償貢獻時間的方式參與慈善,而不能承擔(dān)發(fā)現(xiàn)問題、確定需求、設(shè)計解決方案、動員資源、組織實施的職能。然而,互聯(lián)網(wǎng)改變了這一切。

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        在現(xiàn)代慈善中,組織規(guī)模越大,組織實力就越強。后工業(yè)社會中,出現(xiàn)了大量的、多樣化的、個性化的需求,只有“靈活”的組織才能適應(yīng)這種環(huán)境。與大型組織相比,小規(guī)模組織往往更加靈活。因此,在后工業(yè)社會與互聯(lián)網(wǎng)疊加的時代,大組織相對于小組織的優(yōu)勢下降了。

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        在現(xiàn)代慈善中,實體組織是“慈善組織化”的唯一載體。后工業(yè)社會與互聯(lián)網(wǎng)疊加改變了這種局面。在后現(xiàn)代慈善中,個人可以出于興趣和愛好,借助互聯(lián)網(wǎng)快速找到一群志同道合的人,并發(fā)起集體行動。人們也可以借助互聯(lián)網(wǎng)建立虛擬組織,從尋找組織成員到實施集體行動都可以在互聯(lián)網(wǎng)上完成。借助互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的組織(既是名詞又是動詞),自發(fā)、自主、分散,可以快速聚集,可以隨環(huán)境變化而瞬間解散,也可以根據(jù)需要持續(xù)地生存下去。這樣一來,個人或人們可以不再依賴于龐大的實體組織,不再需要跨越高不可攀的門檻,不再需要支付常人或小群體無力支付的成本,不再需要得到政府管理者的首肯,而是借助互聯(lián)網(wǎng)自主地組織起來,醞釀、發(fā)起、實施并完成集體行動。可以說,互聯(lián)網(wǎng)及虛擬組織,解除了個人對實體組織的依賴,個人不依靠實體組織也可以高效率地組織集體行動。

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        互聯(lián)網(wǎng)使個人成為積極的“主角”,而不僅僅是消極的“配角”。依托互聯(lián)網(wǎng)強大的“連接”功能,個人可以自主地發(fā)現(xiàn)問題,設(shè)計解決方案,向社會廣而告之,募集各種資源,并組織實施。這就是后現(xiàn)代慈善中行動主體的“個體化”或“去組織化”。隨之而來的,一方面是慈善的“業(yè)余化”、“兼業(yè)化”、“普遍化”;從另一方面看也就是“去職業(yè)化”、“去專業(yè)化”。

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        在現(xiàn)代慈善中,專業(yè)慈善組織是唯一的、合法的“中介”?;ヂ?lián)網(wǎng)打破了這種局面。借助互聯(lián)網(wǎng),助人者可以“越過”專業(yè)慈善組織與受助者“直接對接”;而受助者可以直接向社會求助,解決自己的問題,而不再求助于各種“中介”。這就是互聯(lián)網(wǎng)的“去中介化”效應(yīng)。

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        綜上所述,互聯(lián)網(wǎng)改變了慈善領(lǐng)域中的權(quán)力分配格局:大組織相對于小組織的優(yōu)勢下降了;實體組織相對于虛擬組織的優(yōu)勢下降了;組織相對于個人的優(yōu)勢下降了;助人者相對于受助者的優(yōu)勢下降了。

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        圖1 后現(xiàn)代慈善暨超慈善形成機制

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        4.3后現(xiàn)代慈善誕生

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        “比較”是一種行之有效的認識方法。

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        社會變量與技術(shù)變量各顯神通,且相互激勵,造就了后現(xiàn)代慈善。與此前的自有慈善模式相比,后現(xiàn)代慈善自有“獨特之處”:

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        其一,價值觀。后現(xiàn)代慈善拒絕宏大敘事,反權(quán)威,反主流化。后現(xiàn)代慈善的價值觀高度多元化,且不斷變化,而且這種變化含有很強的不確定性和不可預(yù)測性。當然,后現(xiàn)代慈善不是不講道德,而是反對唯一的、統(tǒng)一的道德,主張多種道德訴求共存的正當性。

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        其二,行動主體。屬于后現(xiàn)代慈善的行動主體是個體、小團體、虛擬組織、網(wǎng)絡(luò)型組織、非專業(yè)慈善組織。與現(xiàn)代慈善相比呈現(xiàn)出鮮明的去組織化、去專業(yè)化的色彩。后現(xiàn)代慈善的“主導(dǎo)勢力”是中產(chǎn)階級,而不是現(xiàn)代慈善中的大捐方、大慈善機構(gòu)、行業(yè)大佬、有話語權(quán)的學(xué)者和各類“明星”。

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        其三,組織形式。從微觀層面來看,小型化、非正式、虛擬性、模糊性、流動性、扁平型、網(wǎng)絡(luò)型、平臺型,構(gòu)成了后現(xiàn)代慈善的組織形式的“特征集合”。與之形成鮮明對照的是,實體科層制組織是現(xiàn)代慈善的唯一的、合法的組織形式。從宏觀層面來看,現(xiàn)代慈善的分工和部門化邏輯被打破了,滲透與融合無所不在,各類邊界模糊化,慈善彌散化。在后現(xiàn)代慈善中,分工、界線、等級體系、權(quán)力結(jié)構(gòu)、演變趨勢不再是清晰、穩(wěn)定、可預(yù)見的了。

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        其四,項目及其運作方式。后現(xiàn)代慈善主要回應(yīng)高級需求,其特征為彈性大、個性化、小眾化、多樣化、變化快。相應(yīng)地,后現(xiàn)代慈善反對單一化、標準化、普遍化、大規(guī)模的項目設(shè)計原則,對項目的確定性、穩(wěn)定性、持久性亦不以為然。作為中產(chǎn)階級的慈善,后現(xiàn)代慈善既張揚個性,又主張平等,既反對千篇一律、蒼白平庸,又反對精英主義、父愛主義。后現(xiàn)代慈善的項目運作方式亦具有突出的特征,一是去中介化,助人者與受助者直接對接;二是廣泛的跨界合作,核心競爭力理論、戰(zhàn)略聯(lián)盟理論、“長板原理”得到廣泛運用;三是平臺戰(zhàn)略大行其道,以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施的各類平臺占據(jù)樞紐位置,發(fā)揮著協(xié)調(diào)與整合功能;四是行為邊界“模糊化”,如公益營銷、社會企業(yè)、影響力投資的行為目的、主體身份、治理結(jié)構(gòu)均含混不清,亦此亦彼的雜亂混淆取代了非此即彼的明確清晰。

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        其五,治理。現(xiàn)代慈善基于實體組織和實體空間行為建立了一整套治理模式。在后現(xiàn)代慈善中,這套治理模式的有效性大打折扣,有的“部件”甚至徹底失靈了。

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        由上述“獨特之處”可知:其一,后現(xiàn)代慈善是對以往慈善的價值觀、行動主體、組織形式、運作方式、各種分工與邊界的全面的超越。其二,后現(xiàn)代慈善不是過去的平滑的延續(xù),不是單純的連續(xù)的量變的積累,而是發(fā)生了質(zhì)變。在后現(xiàn)代慈善與現(xiàn)代慈善之間存在一個不可抹殺、不可逾越的“斷裂”!

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        第二次世界大戰(zhàn)將工業(yè)文明的優(yōu)勢與弊端集中地展現(xiàn)在世人面前。這場人類浩劫宣告了工業(yè)文明黃金時代的終結(jié)。20世紀60、70年代,西方世界的年青一代,主要是學(xué)生和藝術(shù)家,掀起了聲勢浩大、轟轟烈烈的“反叛運動”。與此同時,信息文明登上人類歷史舞臺,漸漸后來居上,成為大戲劇的主角。20世紀中葉以后,所謂“后工業(yè)社會”、“高技術(shù)社會”、“信息社會”、“富裕社會”、“后現(xiàn)代社會”開始形成,后現(xiàn)代慈善模式亦開始在其中孕育,逐步成長,并將自己顯示在世人面前。由此可見,盡管“后現(xiàn)代慈善”在中國尚屬“新現(xiàn)象”,但是從世界范圍來看,它絕不是眼下、瞬間產(chǎn)生的現(xiàn)象,而是一個過程,更是一種趨勢。就世界慈善而言,后現(xiàn)代慈善的歷史可以追溯到半個多世紀之前。

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        表1? 三種自有慈善模式比較

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        5.超慈善

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        所謂“超慈善”指一種“總體慈善形態(tài)”,它由前現(xiàn)代慈善、現(xiàn)代慈善、后現(xiàn)代慈善三種“自有慈善模式”疊加而成。本文的描述與分析表明,當今中國的總體慈善形態(tài)即屬于“超慈善”。

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        后現(xiàn)代慈善的興起并不意味著原有的自有慈善模式的消亡。前現(xiàn)代慈善和現(xiàn)代慈善仍然存在,只不過發(fā)生了適應(yīng)性改變。在互聯(lián)網(wǎng)的影響下,前現(xiàn)代慈善煥發(fā)了新的活力,個體化的慈善、非正式組織的慈善、去中介化的慈善(如輕松籌的個人大病救助平臺)大行其道?,F(xiàn)代慈善組織亦積極回應(yīng)新的機遇,改造組織形式,開發(fā)新的需求,運用新的工具,如愛佑基金會實施加盟戰(zhàn)略,在“99公益日”為加盟伙伴提供非定向配捐。后現(xiàn)代慈善生氣勃勃,一大批企業(yè)跨界參與慈善,而且做得風(fēng)生水起,大有喧賓奪主之勢,如騰訊公益基金會的“為村”和“99公益日”??缃绾献魅缁鹑巛?,如扶貧基金會與IT企業(yè)合作將區(qū)塊鏈技術(shù)引入公益項目之中(頂梁柱項目),其“善品公社項目”則與蘇寧、京東、天貓等開展合作。融合也日益深化,社會企業(yè)、共益企業(yè)、影響力投資聲勢奪人。

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        超慈善已經(jīng)出現(xiàn),超慈善仍在發(fā)展之中。在中國,現(xiàn)代慈善起步較晚,充其量只有三十幾年的歷史,尚未發(fā)育成熟。前現(xiàn)代慈善亦處于恢復(fù)之中。不成熟的老模式,在發(fā)展的同時還要適應(yīng)新的環(huán)境。后現(xiàn)代慈善方興未艾,勢不可擋,與老模式爭鋒,同時也在有力地改造老模式。目前,三種自有慈善模式并存,并且均處于發(fā)展之中,呈現(xiàn)出重疊發(fā)展,疊加創(chuàng)新的局面。慈善世界因而更加豐富,更加厚實,更加有力,也更加龐雜,更加動蕩,更加迷茫,但是生機與活力也就蘊藏其中,各種可能性呼之欲出。

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        超慈善是機遇也是挑戰(zhàn)。機遇前所未有,未來不可預(yù)知。挑戰(zhàn)也前所未有,我們熟悉的舊世界有可能被撕裂或者干脆被摧毀,取而代之的卻未必是一個令我們滿意的新世界。如何抓住慈善發(fā)展的新機遇?如何控制后現(xiàn)代慈善的破壞性潛力?如何實現(xiàn)三重慈善模式的順暢疊加?特別是,如何保障慈善的本質(zhì)屬性——利他——得到一以貫之的尊重和堅守?慈善將如何進一步發(fā)展?慈善將如何改變我們和世界?我們應(yīng)如何應(yīng)對這些廣泛而深刻的變遷?我們的心態(tài)要不要改變?我們的認知要不要改變?在“碎片化”和充滿“不確定性”的時代如何“立心”與“立命”?要不要有一種主導(dǎo)性的慈善價值觀?如果需要,它是什么?

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        到目前為止,對于上述問題,本人還沒有確切的答案。所以,只能以一系列問題結(jié)束這篇文章。希望本文對今日中國慈善世界的描述與解讀,能夠激發(fā)更多的人面對現(xiàn)實,嚴肅思考,并通過思考找到未來的目標與出路。

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        未來還有一種和諧的慈善世界嗎?抑或是我們就不應(yīng)該繼續(xù)幻想擁有一個秩序井然的未來慈善世界?無論如何,“萬物并育而不相害,道并行而不相?!睉?yīng)該是我們始終如一的理想!

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        2018年1月

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        責(zé)任編輯:柳君