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    釣魚(yú)島與中日沉浮——釣魚(yú)島歸屬的歷史與未來(lái) 

    作者：林桂榛（江蘇師范大學(xué)副教授） 

    來(lái)源：作者授權(quán)儒家網(wǎng)首發(fā)

    時(shí)間：孔子2563年暨耶穌2013年3月1日 

訪(fǎng)美的日本首相安倍晉三2月22日在華盛頓“戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心”發(fā)表英語(yǔ)演講宣稱(chēng)：“歷史與國(guó)際法都表明，這些島嶼是日本主權(quán)領(lǐng)土。畢竟長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，從1895到1971年，沒(méi)有任何人挑戰(zhàn)過(guò)日本主權(quán)。我們不會(huì)容忍任何挑戰(zhàn)，不管現(xiàn)在或未來(lái)；任何國(guó)家都不應(yīng)誤算我們決心的堅(jiān)定，任何人都不應(yīng)質(zhì)疑美日同盟的穩(wěn)固?！蓖瞻脖杜c美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬會(huì)晤后還向記者稱(chēng)：“我希望自信地宣布，日美同盟的信賴(lài)和牢固紐帶已完全復(fù)活?！?nbsp;

雖然奧巴馬以“你可以放心，在你的整個(gè)首相任期中，你在美國(guó)將有一個(gè)強(qiáng)有力的合作伙伴”之語(yǔ)回報(bào)安倍，但奧巴馬未對(duì)安倍訪(fǎng)美期間深文周納地大談釣魚(yú)島給予直接而公開(kāi)的支持，也未配合安倍的熱切期待而同聲相應(yīng)對(duì)中國(guó)方面維護(hù)釣魚(yú)島主權(quán)發(fā)出公開(kāi)譴責(zé)或警告。

這似表明，奧巴馬政府也對(duì)中方維護(hù)釣魚(yú)島主權(quán)的決心及戰(zhàn)備同樣了解，對(duì)日本拉美國(guó)下水對(duì)抗中國(guó)而可能逾越狐假虎威技術(shù)形式而進(jìn)入另一級(jí)別的可能心存謹(jǐn)慎，對(duì)小小釣魚(yú)島是否值得美國(guó)大操干戈與中國(guó)決裂或決戰(zhàn)保持清醒。

但是，安倍政府最需的美國(guó)放松二戰(zhàn)后于日本所謂“和平憲法”的束縛，這才是最主要的，奧巴馬就這一點(diǎn)會(huì)放出“利好”無(wú)疑，這也是美國(guó)借日本與中國(guó)角力的策略，且日本的行動(dòng)與力量依然在美國(guó)可控的范圍之內(nèi)。 

日本的決心自然是不能懷疑與低估的，但安倍所宣稱(chēng)的“歷史與國(guó)際法都表明這些島嶼是日本主權(quán)領(lǐng)土”這種謊言重復(fù)多了就可能變成真理的論調(diào)卻是必須予以辯駁與厘正的。釣魚(yú)島列島逶迤在中國(guó)東海大陸架邊際上，南與臺(tái)灣島北部的彭佳嶼及臺(tái)灣本島等連屬，東與琉球列島隔了一道深而寬的中琉海溝，史書(shū)稱(chēng)“黑水溝”。

黑水溝是中琉天然之界與主權(quán)之界，自古中琉官員及人民都以黑水溝分判中琉屬地：溝東山島屬琉球王國(guó)，溝西山島屬琉球之宗主國(guó)中國(guó)，釣魚(yú)島列島是琉球使官進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)屬所見(jiàn)之第一陸標(biāo)，也是中國(guó)使官即將橫渡黑水溝入琉所告別的海上中國(guó)最東陸標(biāo)。這些都是有豐富文獻(xiàn)所確記的歷史事實(shí)，釣魚(yú)島不屬琉球及釣魚(yú)島最早由中國(guó)人發(fā)現(xiàn)、命名、登陸并長(zhǎng)期屬中國(guó)屬地的歷史是抹殺不了的。 

安倍說(shuō)到1895-1971年這段時(shí)間內(nèi)釣魚(yú)島屬日本云云，這個(gè)時(shí)間段倒是非常能引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)回溯釣魚(yú)島這百年的歷史境遇的。釣魚(yú)島一直是無(wú)人居住島，但并不是無(wú)主所屬島，它的“主”就是中國(guó)，不是琉球，更不是日本。1372年明太祖朱元璋遣使出使琉球山南、中山、山北三國(guó)，琉球群島政權(quán)開(kāi)始向明庭朝貢稱(chēng)臣，此后琉球一直是中國(guó)明清政府的海上藩屬。

而統(tǒng)一的琉球王國(guó)時(shí)代（1429-1879）及此之前，琉球從不曾染指也不敢染指黑水溝以西的中國(guó)領(lǐng)地，不曾對(duì)西邊中國(guó)直屬的領(lǐng)地領(lǐng)海有任何非分之想，甚至也認(rèn)為琉球?qū)儆谥袊?guó)（藩國(guó)如諸侯國(guó)，琉球、朝鮮、越南等這些中華藩國(guó)其君只能稱(chēng)王而不能稱(chēng)皇或稱(chēng)帝，其宮室是王宮而非皇宮，稱(chēng)皇稱(chēng)帝且不從主國(guó)冊(cè)封則屬僭制性自立了）。 

除陸國(guó)俄羅斯外，進(jìn)500年來(lái)對(duì)中國(guó)領(lǐng)地領(lǐng)海最有非分之想的正是1872-1879年間消滅琉球王國(guó)并吞并琉球版圖的海上日本。日本所謂取得釣魚(yú)島主權(quán)的標(biāo)志，正是1894-1895年中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)趁火打竊，在中方已成敗局之際，由1895年1月14日內(nèi)閣會(huì)議決議將釣魚(yú)島納入日本版圖并令沖繩縣政府樹(shù)立主權(quán)標(biāo)志。日本政府之前明知釣魚(yú)島列島早已有確切名稱(chēng)并屬于中國(guó)，故雖垂涎三尺但卻一直忌憚而不敢輕舉妄動(dòng)，故不斷駁回沖繩地方要求在釣魚(yú)島樹(shù)立日本主權(quán)標(biāo)志的請(qǐng)求，但甲午戰(zhàn)爭(zhēng)最終改變了這一態(tài)勢(shì)。

甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后的《馬關(guān)條約》間接坐實(shí)了1895年日本對(duì)釣魚(yú)島的決議，此后日本遂取得釣魚(yú)島。日本由《馬關(guān)條約》割得中國(guó)遼東半島（后被中方巨款贖回）、臺(tái)灣島及附近島嶼、澎湖列島，又解除了中國(guó)對(duì)朝鮮的宗主權(quán)并取得對(duì)朝鮮的實(shí)際控制（15年后正式吞掉朝鮮半島），小小釣魚(yú)島自然被囊括在其中。

事實(shí)上，釣魚(yú)島正屬于《馬關(guān)條約》第二款第二則規(guī)定的割讓范圍：“臺(tái)灣全島及所有附屬各島嶼?！迸_(tái)灣海峽中的澎湖列島不在第二款第二則規(guī)定的“臺(tái)灣全島及所有附屬各島嶼”內(nèi)，澎湖列島在《馬關(guān)條約》第二款第三則規(guī)定的割讓范圍：“澎湖列島。即英國(guó)格林尼次東經(jīng)百十九度起、至百二十度止及北緯二十三度起、至二十四度之間諸島嶼?！?nbsp;

《馬關(guān)條約》雖然沒(méi)有規(guī)定琉球主權(quán)問(wèn)題，但甲午戰(zhàn)爭(zhēng)終結(jié)或葬送了清庭對(duì)日本吞并琉球王國(guó)的抗議及談判要求（中方曾要求琉球三分，中部琉球諸島歸還琉球復(fù)國(guó)，南部近臺(tái)灣的先島諸島即宮古與八重山列島歸中國(guó)，北部奄美諸島歸日本），日本占得琉球國(guó)舊境已成為事實(shí)，琉球人無(wú)力抗拒，中國(guó)也無(wú)力抗拒，此乃戰(zhàn)敗及國(guó)勢(shì)衰微使然。本土之遼東、臺(tái)灣尚被割去，近京之邊陸大藩朝鮮尚被轉(zhuǎn)手，何況東南遙遠(yuǎn)的滄海茫茫上之小小琉球？臺(tái)灣本島、琉球尚被日本占領(lǐng)，又何況滄海一粟的小小幾山頭島嶼釣魚(yú)島？

所以，釣魚(yú)島列島這幾個(gè)山頭就和琉球、臺(tái)灣一起整體性被日本占有了，中國(guó)東南海上屏障遂全部落入日手。1895至1945年，琉球、臺(tái)灣的居民到釣魚(yú)島捕魚(yú)等暫時(shí)居住也不是沒(méi)有發(fā)生過(guò)的事（正如之前福建、臺(tái)灣的居民也曾到過(guò)釣魚(yú)島捕魚(yú)等暫住過(guò)一樣），但駐兵控制卻和中國(guó)明清政府一樣從未發(fā)生過(guò)；美軍占領(lǐng)琉球后未駐兵釣魚(yú)島，更未有日本人在釣魚(yú)島居住過(guò)（此現(xiàn)象一直維持至今），但美軍在冷戰(zhàn)集團(tuán)對(duì)抗大勢(shì)中將釣魚(yú)島納入琉球防線(xiàn)直至1970年代初。 

二戰(zhàn)后，作為戰(zhàn)勝?lài)?guó)的中國(guó)沒(méi)有及時(shí)出兵收復(fù)、控制自己已喪失或?qū)适У念I(lǐng)土與領(lǐng)海，因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國(guó)境內(nèi)的武裝力量忙碌的不是國(guó)防，而是國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)，是內(nèi)斗，沒(méi)有閑暇顧及遙遠(yuǎn)的海疆光復(fù)問(wèn)題。南京政府戰(zhàn)敗遷臺(tái)后，親蘇反美的大陸政權(quán)從命于蘇美陣營(yíng)對(duì)抗而陷入島鏈封鎖，加之武裝革命成功的成就感、領(lǐng)袖感發(fā)熱而熱衷于“輸出革命”及自身“繼續(xù)革命”搞文攻武斗，且鄉(xiāng)村式觀念的毛澤東一代又缺乏經(jīng)略海洋的遠(yuǎn)見(jiàn)，所以海上固有的領(lǐng)土、資源問(wèn)題被繼續(xù)撂擱了。

待到鄧小平時(shí)代如夢(mèng)初醒放眼四方及世界時(shí)，1980年代的南沙群島除太平島被臺(tái)灣控制外，其余則被他國(guó)安營(yíng)扎寨占領(lǐng)了，東海釣魚(yú)島也被美日聯(lián)盟“不要白不要”地操控了。北京政府?dāng)?shù)十年的不作為及數(shù)十年禁限本國(guó)漁民遠(yuǎn)出捕魚(yú)等（或是怕民眾叛逃或串?dāng)车龋?，?dǎo)致中國(guó)于南海、東海之外海島嶼數(shù)十年顯主權(quán)真空狀態(tài)，此正是今日南海、東海諸島問(wèn)題上中方完全居被動(dòng)局面的真正根源，此正應(yīng)了先秦慎子“百人爭(zhēng)兔”的權(quán)屬真空必致財(cái)物紛搶的真知灼見(jiàn)。——無(wú)實(shí)質(zhì)之治權(quán)實(shí)施即無(wú)主權(quán)或主權(quán)保障，至少主權(quán)會(huì)被治權(quán)空置所稀釋和模糊；而國(guó)民在某領(lǐng)地上的生活及生活設(shè)施，即是國(guó)家治權(quán)最簡(jiǎn)單與最實(shí)惠的體現(xiàn)。 

然而1950-1980年間中方未對(duì)釣魚(yú)島等實(shí)施實(shí)際占領(lǐng)，以及未對(duì)美國(guó)、日本對(duì)釣魚(yú)島實(shí)施相關(guān)行動(dòng)采取軍事反擊而最多只流于外交性抗議口令，這都并不等于釣魚(yú)島主權(quán)已絕對(duì)歸屬日本或重歸日本?？疾鞖v史，二戰(zhàn)結(jié)束前的美中英《開(kāi)羅宣言》、《波茨坦公告》及宣布接受《波茨坦公告》的日本《停戰(zhàn)詔書(shū)》已明確剝奪了日本一切搶奪而得的領(lǐng)土，故除日本明治維新初期獲得的北海道外，其他1868年以來(lái)從他處攫取的新領(lǐng)土如庫(kù)頁(yè)島南部、千島群島、朝鮮半島及附近小島、琉球群島、臺(tái)灣島及附近小島、中國(guó)大陸、南洋及西太平洋諸島等都被剝奪權(quán)屬而物歸原主權(quán)國(guó)家，若為無(wú)主者則歸于戰(zhàn)勝方托管。

所以，蘇聯(lián)占領(lǐng)了庫(kù)頁(yè)島全島及千島群島全境而直逼北海道主島，臺(tái)灣島及附近島嶼、南海之西沙南沙群島歸還中國(guó)（國(guó)民政府于二戰(zhàn)后曾派艦隊(duì)巡視和收復(fù)西沙南沙群島），北緯30度以南的琉球群島則交付聯(lián)合國(guó)托管并1947年起由美國(guó)實(shí)際托管，1952年美國(guó)又將北緯29度以北的琉球之吐噶喇群島劃歸日本，美國(guó)實(shí)管北緯29度以南之琉球（即北起奄美大島）。 

1943年美中英《開(kāi)羅宣言》稱(chēng)“日本所竊取于中國(guó)之領(lǐng)土”必須歸還中國(guó)，日本自1914年“在太平洋上所奪得或占領(lǐng)之一切島嶼”及“其他日本以武力或貪欲所攫取之土地”必須被剝奪。

1945年美中英《波茨坦公告》第八條稱(chēng)：“《開(kāi)羅宣言》之條件必將實(shí)施，而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國(guó)及吾人所決定其他小島之內(nèi)。”1946年1月29日盟軍最高總司令部訓(xùn)令第667號(hào)規(guī)定北緯30度以南日本原琉球群島由盟軍占領(lǐng)，不屬日本。

據(jù)1951年舊金山《對(duì)日和約》第二、三條，日本終止了對(duì)臺(tái)灣、澎湖的“一切權(quán)利、權(quán)利根據(jù)及要求”，“北緯29度以南之南西諸島（包括琉球群島與大東群島）、孀婦巖島以南之南方諸島（包括小笠原群島、西之島與琉璜列島）及沖之鳥(niǎo)礁與南鳥(niǎo)島置于聯(lián)合國(guó)托管制度之下”。

據(jù)1952年臺(tái)北、東京間簽署的《中日和平條約》第二、四條，日本確認(rèn)將臺(tái)灣、澎湖等以及南沙、西沙群島歸還中國(guó)，確認(rèn)1941年以前所簽中日條約、專(zhuān)約及協(xié)定等“均因戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)果而歸無(wú)效”。所以，二戰(zhàn)結(jié)束前后世界反法西斯同盟一方已剝奪了日本對(duì)琉球群島及其東邊的大東群島等島嶼主權(quán)，臺(tái)灣、澎湖及其附近島嶼則已返歸中國(guó)。 

1972年北京、東京政府正式建交時(shí)，曾簽署一份《中日聯(lián)合聲明》（《中日和平友好條約》簽署于1978年），該聲明的第三款宣稱(chēng)“臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分”，宣稱(chēng)“日本國(guó)政府……堅(jiān)持遵循《波茨坦公告》第八條的立場(chǎng)”。

所以，即使1952年臺(tái)北、東京間簽署的《中日和平條約》因1972年北京、東京政府正式建交而告終止或廢除，但臺(tái)灣、澎湖及其附近島嶼返歸中國(guó)及日本領(lǐng)土僅限1945年《波茨坦公告》第八條所規(guī)定范圍的法律效率完整地適用于中日政治關(guān)系，美國(guó)單獨(dú)處置琉球等對(duì)中國(guó)政府及中日間領(lǐng)土關(guān)系沒(méi)有任何法律效率。故美國(guó)對(duì)琉球的裁制于中方無(wú)效，中方未書(shū)面認(rèn)可美國(guó)該裁制。 

1953年美日以雙邊協(xié)定的形式將琉球群島北部之奄美諸島移交日本統(tǒng)治，同年底親日的琉球民政府發(fā)布了第27號(hào)公告標(biāo)劃所謂的“琉球列島之地理境界”，以羅列經(jīng)緯度的形式首次將釣魚(yú)島列島括進(jìn)琉球托管政府的管轄范圍，而它的根據(jù)竟是1951年舊金山《對(duì)日和約》第三條“北緯29度以南之南西諸島（包括琉球諸島與大東諸島）”云云。

釣魚(yú)島列島不屬于琉球諸島，正如舊金山《對(duì)日和約》中大東諸島與琉球諸島是并稱(chēng)的一樣，大東諸島不屬于琉球諸島，所謂的尖閣群島、大東諸島與琉球諸島的關(guān)系是并列而不互屬（日文“諸島”就是中文“群島”之義）；琉球諸島也不等于廣義的琉球群島，將日本鹿兒島與中國(guó)臺(tái)灣島倆大島之間一主二副島群（即本義的琉球群島與琉球東北之大東群島、琉球西南之釣魚(yú)島群島）泛稱(chēng)“琉球群島”屬地理學(xué)便稱(chēng)，此在法律文書(shū)中根本就不適用、不使用（因其含義松散不確切），舊金山《對(duì)日和約》等就是如此。

1971年，美日又以《關(guān)于琉球諸島和大東諸島的協(xié)定》（即《歸還沖繩協(xié)定》）將琉球諸島和琉球諸島東北的大東諸島移交日本管轄（這似并未涉及近臺(tái)灣的先島諸島，因奄美諸島、琉球諸島、先島諸島是并列概念，各指舊琉球之北、中、南三大島嶼群；而即使是延伸了的琉球諸島或琉球群島概念，在美日的法律文書(shū)中也不包括琉球東西深海溝外的大東群島與釣魚(yú)島群島，大東群島、釣魚(yú)島群島顯然是獨(dú)立于琉球東西海溝外的，甚至獨(dú)立于舊琉球王國(guó)國(guó)境之外），這種完全逾越聯(lián)合國(guó)同意尤其是二戰(zhàn)亞洲反法西斯戰(zhàn)勝?lài)?guó)同意而私自授出琉球奄美諸島、琉球諸島、大東諸島的行為本身就是非法和不道義的。而琉球民政府將原中國(guó)領(lǐng)土釣魚(yú)島擅自劃入琉球民政府管轄并受到美國(guó)一方順?biāo)浦鄣恼J(rèn)可，這更是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土完整的侵犯。 

    針對(duì)1971年6月17日美日間簽署的《歸還沖繩協(xié)定》，尤其是針該協(xié)定所衍生將中國(guó)釣魚(yú)島列島由美國(guó)捆綁性徑直轉(zhuǎn)移給日本控制的行動(dòng)，北京政府曾予以了嚴(yán)重反對(duì)及嚴(yán)肅揭露。1971年12月30日，中華人民共和國(guó)外交部發(fā)表書(shū)面聲明說(shuō)：“近年來(lái)，日本佐藤政府不顧歷史事實(shí)和中國(guó)人民的強(qiáng)烈反對(duì)，一再聲稱(chēng)對(duì)中國(guó)領(lǐng)土釣魚(yú)島等島嶼‘擁有主權(quán)’，并勾結(jié)美帝國(guó)主義，進(jìn)行侵吞上述島嶼的種種活動(dòng)。不久前，美、日兩國(guó)國(guó)會(huì)先后通過(guò)了‘歸還’沖繩協(xié)定。在這個(gè)協(xié)定中，美、日兩國(guó)政府公然把釣魚(yú)島等島嶼劃入‘歸還區(qū)域’。這是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的明目張膽的侵犯。中國(guó)人民絕對(duì)不能容忍！……釣魚(yú)島等島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土。早在明朝，這些島嶼就已經(jīng)在中國(guó)海防區(qū)域之內(nèi)，是中國(guó)臺(tái)灣的附屬島嶼，而不屬于琉球，也就是現(xiàn)在所稱(chēng)的沖繩；中國(guó)與琉球在這一地區(qū)的分界是在赤尾嶼和久米島之間；中國(guó)的臺(tái)灣漁民歷來(lái)在釣魚(yú)島等島嶼上從事生產(chǎn)活動(dòng)。日本政府在中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中，竊取了這些島嶼，并于一八九五年四月強(qiáng)迫清朝政府簽訂了割讓‘臺(tái)灣及所有附屬各島嶼’和澎湖列島的不平等條約——《馬關(guān)條約》?，F(xiàn)在，佐藤政府竟然把日本侵略者過(guò)去掠奪中國(guó)領(lǐng)土的侵略行動(dòng)，作為對(duì)釣魚(yú)島等島嶼‘擁有主權(quán)’的根據(jù)，這完全是赤裸裸的強(qiáng)盜邏輯?！?nbsp;

    聲明又說(shuō)：“第二次世界大戰(zhàn)后，日本政府把臺(tái)灣的附屬島嶼釣魚(yú)島等島嶼私自交給美國(guó)，美國(guó)政府片面宣布對(duì)這些島嶼擁有所謂‘施政權(quán)’，這本來(lái)就是非法的?！F(xiàn)在，美、日兩國(guó)政府竟再次拿我國(guó)釣魚(yú)島等島嶼私相授受。這種侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的行為不能不激起中國(guó)人民的極大憤慨。中華人民共和國(guó)外交部嚴(yán)正聲明，釣魚(yú)島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島等島嶼是臺(tái)灣的附屬島嶼。它們和臺(tái)灣一樣，自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。美、日兩國(guó)政府在‘歸還’沖繩協(xié)定中，把我國(guó)釣魚(yú)島等島嶼列入‘歸還區(qū)域’，完全是非法的，這絲毫不能改變中華人民共和國(guó)對(duì)釣魚(yú)島等島嶼的領(lǐng)土主權(quán)?！袊?guó)人民也一定要收復(fù)釣魚(yú)島等臺(tái)灣的附屬島嶼！”（見(jiàn)1971年12月31日《人民日?qǐng)?bào)》頭版） 

美國(guó)是《開(kāi)羅宣言》與《波茨坦公告》的主角，更是1951年舊金山《對(duì)日和約》的主角。舊金山《對(duì)日和約》第五條規(guī)定了“日本接受聯(lián)合國(guó)憲章第二條所訂的義務(wù)”特別是“在其國(guó)際關(guān)系上不得使用威脅或武力，或以與聯(lián)合國(guó)宗旨不符之任何其他方法，侵害任何國(guó)家之領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立”的義務(wù)，也規(guī)定了日本“應(yīng)以和平方法解決國(guó)際爭(zhēng)端，俾免危及國(guó)際和平、安全及正義”的義務(wù)。

但二戰(zhàn)后美國(guó)不僅未制止日本在釣魚(yú)島方面侵害中國(guó)之領(lǐng)土完整，而且還出于美蘇對(duì)抗及美日包圍、截堵親蘇、親俄之中國(guó)的東亞大布局，一手通過(guò)什么《安保條約》、《歸還沖繩協(xié)定》及適時(shí)發(fā)作的外交辭令及軍事招術(shù)直接或間接地援助日本控制釣魚(yú)島，來(lái)反制1950年代以來(lái)中國(guó)兩岸政府對(duì)釣魚(yú)島的聲索，這是美國(guó)完全服從自己國(guó)家利益的大國(guó)戰(zhàn)略以及“以夷制夷”的大國(guó)戰(zhàn)術(shù)所致。

但是，美國(guó)也深知琉球政府或今日本政府擁有釣魚(yú)島主權(quán)于理甚虧以及美國(guó)單方面將琉球劃歸日本于理甚虧，所以美國(guó)在釣魚(yú)島主權(quán)歸屬方面不予以表態(tài)站隊(duì)，也盡量于琉球主權(quán)歸屬問(wèn)題保持回避或沉默，這樣做目前對(duì)美國(guó)是最有利的。 

1945年美英蘇《雅爾塔協(xié)定》不僅沒(méi)有廢止俄羅斯強(qiáng)加于中國(guó)的不平等條約及返回一寸其經(jīng)條約或不經(jīng)條約而占領(lǐng)的中國(guó)東北、西北、正北之領(lǐng)土，反而在外蒙及中國(guó)東北繼續(xù)出賣(mài)中國(guó)主權(quán)利益。同樣，在中國(guó)東海及琉球，美國(guó)為了自身利益而出賣(mài)了琉球及中國(guó)等。

1969年11月21日佐藤榮作和尼克松聯(lián)合聲明稱(chēng)：“把沖繩行政權(quán)歸還日本的協(xié)定是符合日美兩國(guó)共同的安全保障利益的……雙方商定，在不損害包括日本在內(nèi)的遠(yuǎn)東安全的情況下，兩國(guó)政府立即就具體達(dá)成早日歸還沖繩的協(xié)定進(jìn)行協(xié)商……沖繩歸還以后，日本將逐步擔(dān)負(fù)起沖繩地區(qū)的防衛(wèi)責(zé)任，并作為日本自主防衛(wèi)努力中的一環(huán)……在歸還沖繩行政權(quán)以后，《日美安保條約》及其有關(guān)規(guī)定應(yīng)無(wú)更改地適用于沖繩。”

為了減輕東亞第一島鏈的壓力以更好地應(yīng)付越南戰(zhàn)爭(zhēng)及其他亞歐情勢(shì)，為了緩解日本持之不懈要求歸還琉球群島、小笠原群島的壓力尤其是緩解琉球島上大量日化居民要求回歸日本的壓力，美國(guó)1960年代末決定將琉球行政權(quán)劃歸日本，以此來(lái)減少自己的壓力和麻煩，以此來(lái)推進(jìn)日本與美國(guó)的合作及日本之效忠。而美國(guó)將琉球劃給日本時(shí)將釣魚(yú)島隨琉球王國(guó)版圖一并贈(zèng)出，此是日本的欲求，也是授之以地讓日本來(lái)對(duì)中國(guó)東海及臺(tái)灣實(shí)施掣肘。 

    美國(guó)不支持海峽兩岸統(tǒng)一及阻止大陸武攻臺(tái)灣及臺(tái)北的蔣氏政權(quán)反攻大陸，與其說(shuō)是出于“民主”戰(zhàn)線(xiàn)原則等，莫若說(shuō)是出于“利益”戰(zhàn)略原則而已。美國(guó)通過(guò)百年戰(zhàn)爭(zhēng)及威逼利誘吃飽了北美大陸領(lǐng)土（1803-1898年攫取墨西哥領(lǐng)土及英法等殖民地成為橫跨北美大陸的美洲第一大國(guó)）及通過(guò)二戰(zhàn)戰(zhàn)后格局獲得了眾多北太平洋島嶼主宰權(quán)（取代日本控制之），它對(duì)東亞這樣古老而人口眾多的領(lǐng)土本沒(méi)有主權(quán)愿望，但它卻要縱橫捭闔于幾個(gè)東亞古國(guó)來(lái)實(shí)現(xiàn)自己在東亞及西太平洋的“游刃有余”、“坐收漁利”的利益謀求。于臺(tái)灣問(wèn)題是如此，于琉球問(wèn)題也是如此，于日本以及韓國(guó)也是如此。 

《雅爾塔協(xié)定》及倒蔣的中共政黨及中共政權(quán)嚴(yán)重親俄，讓蘇聯(lián)或俄羅斯在數(shù)十年內(nèi)完全坐實(shí)了外蒙獨(dú)立，也坐實(shí)了沙俄時(shí)代以來(lái)俄羅斯對(duì)數(shù)百萬(wàn)平方公里中國(guó)固有領(lǐng)土的攫取，坐實(shí)了在亞洲的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益尤其是領(lǐng)土利益。中國(guó)一邊倒亦是日本利用美國(guó)及美國(guó)利用日本來(lái)抵制中國(guó)、俄羅斯的最初根源，但中俄約已簽、界已劃而中國(guó)無(wú)能利用俄羅斯來(lái)抵制日本和美國(guó)了（俄羅斯優(yōu)質(zhì)武器武裝越南、朝鮮及印度正是為了牽制中國(guó)）。

《歸還沖繩協(xié)定》及臺(tái)灣親美親日，會(huì)坐實(shí)釣魚(yú)島屬于日本嗎？我想，美國(guó)無(wú)法坐實(shí)臺(tái)灣獨(dú)立，那么屬于臺(tái)灣近島的釣魚(yú)島也難以坐實(shí)屬于日本。中國(guó)即使無(wú)法日后使琉球完全恢復(fù)獨(dú)立，但也可以做到使釣魚(yú)島完全恢復(fù)屬中。因?yàn)獒烎~(yú)島是隨著中國(guó)的國(guó)力沉淪而淪陷主權(quán)或控制權(quán)的，那么它將隨著中國(guó)的國(guó)力浮升而恢復(fù)主權(quán)及控制權(quán)，所謂“謀事在人成事在天”而已。

若中國(guó)真正謀事，那么美國(guó)為了日本取得釣魚(yú)島而縱容并參與與中國(guó)的決戰(zhàn)，那是非常不明智的以小失大之行為，美國(guó)不舍得做這種太折本的買(mǎi)賣(mài)。美國(guó)直接出兵亞洲某國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)教訓(xùn)、戰(zhàn)爭(zhēng)代價(jià)太多了，有些戰(zhàn)爭(zhēng)根本就是血本無(wú)歸，勢(shì)均力敵的交戰(zhàn)更吃力不討好。 

放眼東亞及世界格局，放眼日本的處境及角色，可知近幾十年內(nèi)日本依然擺脫不了美國(guó)的控制，日本依然是美國(guó)布控東亞的棋子或鷹犬。所以，除開(kāi)俄羅斯有足夠霸氣、實(shí)力及出兵即直搗日本本土的地緣優(yōu)勢(shì)讓日本不敢輕易于北海道之北的島嶼搞嚷吵及舉動(dòng)外，日本在東亞火中取栗的其他冒險(xiǎn)性行動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)性行動(dòng)也會(huì)被美國(guó)居高臨下地約束在自己的利益尺度之內(nèi)，這約束就要看“火”之大小與“栗”之大小的比較或差距了。

就如外祖父為二戰(zhàn)甲級(jí)戰(zhàn)犯、日本前首相及自身為右翼、鷹派的安倍晉三，他近10年之內(nèi)說(shuō)過(guò)日本可以擁有核武器及洲際彈道導(dǎo)彈等，并挺身參拜過(guò)東京靖國(guó)神社，但雄心勃勃的他此番再度出任日本首相并此任首次參拜山姆大叔，山姆大叔（美國(guó)）卻未火上加油于他而付以相當(dāng)冷靜的接待，這就說(shuō)明美國(guó)對(duì)安倍政府的“志趣”是心知肚明的。

美國(guó)是“害人之心時(shí)可有，防人之心不可無(wú)”，美國(guó)利用日本不會(huì)傻到于反被日本牽著鼻子走的地步，不會(huì)上演“農(nóng)夫和蛇”的故事——不象中國(guó)先后掏心窩地援助越南、朝鮮等，越南及朝鮮等皆最后反牽著中國(guó)鼻子走，此正照見(jiàn)中國(guó)政府是何等愚昧無(wú)知及無(wú)能了，此正是孔子說(shuō)的“仁也愚、信也賊”之?。?nbsp;

美國(guó)政府及美國(guó)人倒很清楚，一旦日本象石原慎太郎等極端右翼份子所期望的那樣實(shí)現(xiàn)了對(duì)二戰(zhàn)戰(zhàn)敗體系、美國(guó)駐軍駕御等牢籠的徹底擺脫而完全自立或完全成為“正常國(guó)家”，那日本就徹底翻盤(pán)了，那就是縱虎歸山、反客為主了，一個(gè)不是精神病發(fā)作的美國(guó)、美國(guó)智庫(kù)不會(huì)愚蠢到這種地步，美國(guó)會(huì)牢牢地拽住勒著日本脖子的繩索為己所用，時(shí)松時(shí)緊，皆由自度。

假如美國(guó)一旦愚蠢到將日本放回到了二戰(zhàn)前的自由狀態(tài)，那或許事后美國(guó)就得重拾二戰(zhàn)后“琉球主權(quán)不屬日本”這樣的調(diào)門(mén)來(lái)挾持日本了，甚至后悔當(dāng)年未讓琉球復(fù)國(guó)獨(dú)立了。但是，美國(guó)基本上無(wú)須憂(yōu)慮或擔(dān)憂(yōu)這一點(diǎn)，日本在二戰(zhàn)后的百年內(nèi)徹底翻盤(pán)的可能依然很小，因?yàn)槊绹?guó)有足夠理智和力量來(lái)維持對(duì)日本的駕馭，也更因?yàn)閼?zhàn)后東亞內(nèi)部的矛盾正可為美國(guó)所靈活利用。 

因?yàn)闉榱司S持明治維新時(shí)代以來(lái)日本領(lǐng)土擴(kuò)張的利益，日本就會(huì)以朝鮮半島與琉球群島為中心對(duì)抗亞陸國(guó)家中韓俄，而對(duì)抗中韓俄就需倚重或借助美國(guó)，所以日本需要美國(guó)撐腰及美國(guó)需要日本牽制和防御東亞的相互利用之關(guān)系會(huì)一直維持下去，美日間關(guān)系再壞也壞不到互相拋棄對(duì)方甚至如二戰(zhàn)末期一樣結(jié)為仇敵的地步。

而日本不退回到近代武力擴(kuò)張前的版圖空間，甚至還對(duì)不勝券在握的外界領(lǐng)土繼續(xù)蠢蠢欲動(dòng)，那么日本和中韓俄尤其和中國(guó)、朝鮮半島就不存在真正的寬容與和平，歷史仇恨及新愁新憤將不斷涌出或疊加，二戰(zhàn)后德國(guó)經(jīng)大額賠償、反思懺悔、領(lǐng)土自斂而獲得正常國(guó)家地位及形象的情況在日本永遠(yuǎn)也不會(huì)發(fā)生。

因?yàn)槿毡静粫?huì)人道主義懺悔反省，也更不會(huì)放棄明治維新時(shí)代經(jīng)過(guò)血與火才取得的新土之殘留部分（要不是二戰(zhàn)時(shí)美俄討日，日本保存新土無(wú)疑將更多）。日本與中韓等東亞國(guó)家實(shí)現(xiàn)永久正?；蚱匠ｊP(guān)系的真正前提是日本完全退回到明治擴(kuò)張前的版圖范圍內(nèi)，這于日本政府及日本人民可能嗎？除非戰(zhàn)爭(zhēng)，用戰(zhàn)爭(zhēng)將日本版圖打回去，打回到二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)狀態(tài)，否則絕無(wú)這個(gè)可能，東亞最具有血性和志氣的大和民族不會(huì)答應(yīng)！ 

日帝宣降及二戰(zhàn)結(jié)束，日本是退回到了明治殖民擴(kuò)張前的版圖范圍上。然而正是在世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)主角美國(guó)的幫助下，日本此后沒(méi)有被圈定在二戰(zhàn)前后國(guó)際法律文件所規(guī)定及二戰(zhàn)結(jié)束初期世界政治軍事格局所限定的領(lǐng)土范圍內(nèi)，沒(méi)有被嚴(yán)格壓縮回至日本明治擴(kuò)張前的疆土范圍內(nèi)。

相反，在昔日用最殘酷手段降伏自己的美國(guó)有意的扶植下，日本不僅保留了民族政治文化之根本——“天皇”帝制，而且經(jīng)1950-1970年代二十余年逐步復(fù)得了二戰(zhàn)前武力所開(kāi)拓的琉球（及小笠原群島等），琉球王國(guó)舊地成為日本近代殖民侵略所保存下來(lái)的唯一勝果。但正是琉球等的失而復(fù)得，燃燒了日本對(duì)于其余二戰(zhàn)前領(lǐng)地“國(guó)有化”雄心，譬如北海道北的所謂北方四島，譬如所謂竹島（獨(dú)島）與尖閣群島（釣魚(yú)島列島），甚至對(duì)西太平洋深處的兩塊水下巖石“沖之鳥(niǎo)礁”充滿(mǎn)島嶼構(gòu)建雄心。 

據(jù)有關(guān)報(bào)道，2013年1月14日日本總務(wù)大臣政務(wù)官片山皐月率多名國(guó)會(huì)議員出席了日本沖繩縣石垣市政府第3次“尖閣列島開(kāi)拓日”紀(jì)念儀式（此紀(jì)念日從2011年起實(shí)行），2013年2月22日日本內(nèi)閣府政務(wù)官島尻安伊子和執(zhí)政黨自由民主黨代理干事長(zhǎng)細(xì)田博之率19名國(guó)會(huì)議員出席了日本島根縣松江市政府的“竹島日”活動(dòng)（此活動(dòng)日自2006年起實(shí)行），這就表明日本政府對(duì)獨(dú)島、釣魚(yú)島的主權(quán)愿望是何等的熱切和富有民間基礎(chǔ)。

日本是海上國(guó)家，日本人屬海上民族，陸上土地狹小，人口繁衍亦眾多，加之生活精細(xì)及經(jīng)營(yíng)精明，其對(duì)陸地的渴望和對(duì)海洋資源的熱愛(ài)在亞洲是無(wú)國(guó)能及的。倘若日本斥巨資筑礁為島在國(guó)際法上獲得“沖之鳥(niǎo)礁”為“島嶼”之地位，則可由此壟斷該礁周?chē)?00海里（370.4公里）超過(guò)43萬(wàn)平方公里的排他性“專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”及25萬(wàn)平方公里的200海里以外大陸架。日本群島、琉球群島往東往南至北緯15度左右的廣闊海洋將多數(shù)被日本納入專(zhuān)有范圍。 

美國(guó)將琉球劃給日本，實(shí)際上是二戰(zhàn)后又重新打開(kāi)了日本對(duì)亞洲領(lǐng)土之欲的“潘多拉盒子”，日本此后不可能對(duì)軍國(guó)主義時(shí)代的周邊領(lǐng)土尤其島嶼清心寡欲了，東亞國(guó)家及美國(guó)必須正視日本的這一磐石般的心理現(xiàn)實(shí)，并須認(rèn)識(shí)到這一心理現(xiàn)實(shí)正是美國(guó)所賜予及壯大的。

日本于東海釣魚(yú)島的決心其實(shí)也正是覬覦垂涎于中國(guó)東海大陸架的豐富海洋資源（軍事戰(zhàn)略?xún)r(jià)值實(shí)是其次），以小博其大，將中國(guó)東海大陸架分割去一半，何樂(lè)而不為？日本即使冒險(xiǎn)也在所不惜，因?yàn)闄C(jī)會(huì)收益巨大，值得一博一賭。目前日本控制中國(guó)東海釣魚(yú)島，韓國(guó)控制中國(guó)黃海蘇巖礁，以及日韓對(duì)中國(guó)東海、黃海漁民所謂“非法進(jìn)入專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”的頻頻抓捕行，無(wú)非昭示的是日、韓對(duì)中國(guó)黃海、東海大陸架資源的熱切感及先下手為強(qiáng)的基本國(guó)策（越南及北朝鮮實(shí)也已加入）。中國(guó)政府及中國(guó)人民對(duì)此必須有清醒的認(rèn)識(shí)及亡羊補(bǔ)牢的有效而及時(shí)之措施，否則仍將如南沙群島及藏南領(lǐng)土一樣悔之晚矣。 

聞一多1925年所作《七子之歌》詠嘆了中國(guó)七個(gè)海濱、海中失地，如今六子已回歸“母親”，唯最大者依然?！镀咦又琛吩伵_(tái)灣曰：“我們是東海捧出的珍珠一串，琉球是我的群弟，我便是臺(tái)灣。我胸中還氤氳著鄭氏的英魂，精忠的赤血點(diǎn)染了我的家傳。母親，酷炎的夏日要曬死我了，賜我個(gè)號(hào)令，我還能背城一戰(zhàn)?！?/p>

這個(gè)臺(tái)灣，就包括釣魚(yú)島這種東海珍珠，釣魚(yú)島列島與彭佳嶼等本是臺(tái)灣島北端的一串珍珠，琉球也是臺(tái)灣的“群弟”。聞一多的詠嘆，不知要持續(xù)到何日何時(shí)？“母親！我要回來(lái)，母親！”孩子或許因外力被迫遠(yuǎn)離母親而久后不愿認(rèn)生母，但孩子在生母心中依然是心頭之肉：孩子！你要回來(lái)，孩子！ 

以天云之眼觀之，釣魚(yú)島及周遍幾小島不過(guò)是幾塊立于滄海中的大石而已，沖之鳥(niǎo)礁、蘇巖礁甚至再細(xì)看也不見(jiàn)于水面?！昂谒疁稀敝鞯尼烎~(yú)島主島海拔362米，除非琉球或東海發(fā)生超級(jí)地震，它自己是不會(huì)沉浮的，不會(huì)沉淪的，沉浮的只是滄海兩頭的中國(guó)人與日本人而已，沉淪的是比較言之的中日兩國(guó)國(guó)力國(guó)勢(shì)而已。

望眼東海之東，蒼茫無(wú)際的海水，推涌著那潮起潮落，風(fēng)吹浪打，鳥(niǎo)飛魚(yú)躍，琉球南北與東西，誰(shuí)主沉浮乎？

詩(shī)曰：東溟寒深四海連，海外列嶼久孤懸。鑄就兵艫三千里，應(yīng)教滄海踏平川。 

    （2013/02/23撰）