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過(guò)去十年最引人注目的社會(huì)現(xiàn)象就是儒家的復(fù)興了，但中國(guó)和西方的許多知識(shí)分子擔(dān)心儒家所謂的反民主傾向。在我看來(lái)，這種擔(dān)心是夸張了的。如果我們同意民主不是完美的，我們就能同意儒家能幫助補(bǔ)償民主的失敗。

當(dāng)代儒家通常贊同中國(guó)實(shí)行更多的言論自由。他們質(zhì)疑的是西方式競(jìng)爭(zhēng)性選舉作為挑選國(guó)家最有權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)者的制度這個(gè)意義上的民主。“一人一票”選舉制的明顯問(wèn)題是平等終止于政治群體的邊界，邊界之外的那些人被忽略。經(jīng)過(guò)民主選舉出來(lái)的政治領(lǐng)袖把注意力集中在國(guó)民利益上是體制的要求，可以說(shuō)他們就是要為選民所在的國(guó)家服務(wù)，而不是為生活在這個(gè)政治群體外的外國(guó)人和子孫后代服務(wù)。即使運(yùn)作良好的民主國(guó)家也往往把注意力集中在本國(guó)國(guó)民的利益上，而忽視外國(guó)人的利益。但是尤其像中國(guó)、美國(guó)這樣的大國(guó)的政治領(lǐng)袖做出的決定會(huì)影響到世界其他地方（比如全球氣候變暖問(wèn)題），他們做出重要決定的時(shí)候需要考慮世界其他地方的人的利益。

因此，儒家思想家提出的政治模式旨在比西方民主更好地服務(wù)于受到政府決策影響的包括外國(guó)人和子孫后代的所有人的利益。這個(gè)理想不一定是人人平等的世界，但是在這樣的世界里，非選民的利益能夠得到比大多數(shù)以國(guó)家為中心的民主國(guó)家的更加嚴(yán)肅地對(duì)待。實(shí)現(xiàn)全球政治理想的主要價(jià)值是賢能政治，也就是說(shuō)人人在教育和參政方面具有平等的機(jī)會(huì)，但領(lǐng)導(dǎo)崗位被分配給該群體中最有美德和最稱(chēng)職的人。這里的觀點(diǎn)是每個(gè)人都有潛力成為君子，但是在現(xiàn)實(shí)生活中，做出有效的和道德上可靠的政治判斷的能力因人而異，政治體制的一個(gè)重要任務(wù)是辨認(rèn)出擁有超越常人能力的人。

這些價(jià)值觀在實(shí)踐中意味著什么呢？過(guò)去幾十年，儒家知識(shí)分子已經(jīng)提出了企圖把“西方”的民主理想與“儒家”的賢能政治結(jié)合起來(lái)的政治建議。這些建議不是把儒家價(jià)值觀或者機(jī)構(gòu)當(dāng)作放之四海而皆準(zhǔn)的民主的附庸而是包含著勞動(dòng)分工，讓民主在某些領(lǐng)域具有優(yōu)先權(quán)，讓賢能政治在另外一些方面具有優(yōu)先權(quán)。如果是農(nóng)村的土地糾紛，農(nóng)民應(yīng)該有更大發(fā)言權(quán)。如果是工資和安全糾紛，工人應(yīng)該有更大發(fā)言權(quán)。在實(shí)踐上，這意味著更多的言論和結(jié)社自由以及在民主機(jī)構(gòu)中更多的工人和農(nóng)民代表。

但是有關(guān)外交政策或者環(huán)境保護(hù)的議題，該怎么辦呢？政府在這些領(lǐng)域的決策將影響到非選民的利益，這些人也需要某種形式的代表。因此，儒家思想家提出了賢士院的建議，那里的代表是經(jīng)過(guò)自由和公正的競(jìng)爭(zhēng)性考試而選拔出來(lái)的。這些代表有義務(wù)維護(hù)經(jīng)過(guò)民主選舉產(chǎn)生的政治決策者往往容易忽略的非選民的利益。

對(duì)考試的一個(gè)明顯的反對(duì)意見(jiàn)是因?yàn)榭荚嚥荒軝z驗(yàn)出孔子關(guān)心的種種美德：靈敏性、謙遜、仁愛(ài)等，從理想上看，這些也是現(xiàn)代世界政治決策者的品格。考試確實(shí)不能完美的檢測(cè)出這些美德，但是問(wèn)題在于這些考試選拔出來(lái)的代表可能比民主選舉出來(lái)的代表更有遠(yuǎn)見(jiàn)。

有理由相信這些。布賴(lài)恩•卡普蘭（Bryan Caplan）在《理性選民的神話：為什么民主選出糟糕的政策》(Princeton University Press 2008)顯示選民往往是非理性的。他提出了舉行選民能力考試作為糾正辦法的建議。（在中國(guó)，以考試形式檢測(cè)能力有可能作為政治改革的建議而被考慮。）考試將檢測(cè)基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)素養(yǎng)（以及國(guó)際關(guān)系方面的知識(shí)），也包括儒家經(jīng)典的知識(shí)，不僅檢驗(yàn)對(duì)它們的記憶而且檢驗(yàn)對(duì)它們的解釋。著名的儒家政治思想家蔣慶認(rèn)為，考試能確定后續(xù)政治行動(dòng)的框架和道德詞匯，對(duì)考試合格者還要進(jìn)行實(shí)際表現(xiàn)的考核。

這種假設(shè)是否太牽強(qiáng)了呢？其實(shí)，這并不比西方式自由民主轉(zhuǎn)型的前景更荒唐（因?yàn)檫@兩種前景就假設(shè)了更加開(kāi)放的社會(huì)）。至少它幫助消除人們對(duì)民主轉(zhuǎn)型的主要擔(dān)憂：即可能出現(xiàn)短期的、過(guò)分民族主義的政策決定。它也是我們應(yīng)該用什么標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)中國(guó)的政治進(jìn)步的問(wèn)題。從政治上說(shuō)，許多人認(rèn)為中國(guó)看起來(lái)應(yīng)該更像西方。但是，也許有一天，我們希望西方看起來(lái)更像中國(guó)呢。


譯注：本文的修改稿曾發(fā)表在《環(huán)球時(shí)報(bào)》2010年3月24日15版，題目被改為“儒家思想可彌補(bǔ)民主不足”。

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